{"id":58075,"date":"2017-05-14T22:44:35","date_gmt":"2017-05-14T22:44:35","guid":{"rendered":""},"modified":"2017-05-14T22:44:35","modified_gmt":"2017-05-14T22:44:35","slug":"tunisie-scenario-militaire-et-bruits-de-bottes-en-perspective","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/harissa.com\/news-wp\/tunisie-scenario-militaire-et-bruits-de-bottes-en-perspective\/","title":{"rendered":"Tunisie : sc\u00e9nario militaire et \u00abbruits de bottes\u00bb en perspective"},"content":{"rendered":"

Tunisie : sc\u00e9nario militaire et \u00abbruits de bottes\u00bb en perspective<\/h1>\n

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Asef Ben Ammar (*)<\/b><\/p>\n

Le discours prononc\u00e9, le 10 mai 2017, par le Pr\u00e9sident Essebsi ne laisse pas indiff\u00e9rent et ne rassure personne! Au lieu d\u2019apaiser les esprits, ce discours anachronique inaugure une nouvelle \u00e9tape dans le processus d\u00e9mocratique post-2011. L\u2019apr\u00e8s-discours, ou l\u2019\u00abapr\u00e8s 10 mai\u00bb, comme se plait \u00e0 le dire un des conseillers au Palais pr\u00e9sidentiel, ouvre officiellement la porte \u00e0 un sc\u00e9nario militaire, qui peut susciter une r\u00e9elle effervescence et des v\u00e9ritables \u00abbruits de bottes\u00bb faisant voler en \u00e9clats les ambitions d\u00e9mocratiques.<\/p>\n

Le discours et ses d\u00e9cisions en disent long sur l\u2019affaissement de la gouvernance d\u00e9mocratique, le marasme \u00e9conomique pr\u00e9valant, la recrudescence de la corruption et l\u2019irr\u00e9alisme des ambitions d\u00e9mocratiques en Tunisie.<\/p>\n

La sortie publique du Pr\u00e9sident ne r\u00e9pond pas aux questions pos\u00e9es relativement \u00e0 son bilan, en tant que Pr\u00e9sident arrivant \u00e0 son mi-mandat au sommet de l\u2019\u00c9tat. Le Pr\u00e9sident \u00e9vite de parler des indicateurs \u00e9conomiques pr\u00e9occupants, et de plus en plus hors de contr\u00f4le. Il ne dit rien, absolument rien, sur les indicateurs \u00e9conomiques virant au rouge, les uns apr\u00e8s les autres, avec un appareil productif, pris dans une incroyable trappe \u00abpost-traumatique\u00bb, ayant mis en difficult\u00e9 plusieurs secteurs clefs de l\u2019\u00e9conomie (tourisme, phosphate, artisanat, \u00e9nergie, etc.). Le Pr\u00e9sident reste muet et sans projets quant aux leviers et initiatives pouvant d\u00e9bloquer les engrenages, relaxer l\u2019ambiance \u00e9touffante, remettre en marche la machine de production bien gripp\u00e9e et cr\u00e9er l\u2019espoir chez les citoyens.<\/p>\n

<\/p>\n

Rien n\u2019est dit sur la performance r\u00e9elle du gouvernement en place, et encore moins sur l\u2019avenir de la coalition au pouvoir.<\/p>\n

Au lieu de ramener une bouff\u00e9e d\u2019espoir, le discours cultive de nouvelles contradictions et plante diverses dissonances improductives.
\n <\/center><\/p>\n

L\u2019\u00abimpunit\u00e9 pour les corrompus\u00bb et l\u2019\u00abarm\u00e9e pour les m\u00e9contents\u00bb!<\/b><\/font> 
\nLes analystes et sp\u00e9cialistes de la Tunisie retiennent de ce discours deux messages clairs et sans d\u00e9tour. Le premier annonce l\u2019appel aux militaires pour intervenir dans les \u00abr\u00e9gions-ressources\u00bb; celles qui produisent principalement p\u00e9trole, gaz et phosphate. Le second pr\u00f4ne une certaine \u00abr\u00e9conciliation forc\u00e9e\u00bb, qui sonne comme une d\u00e9termination sans pr\u00e9c\u00e9dent pour blanchir la corruption et gracier les plus corrompus.<\/p>\n

\n\u00c9tonnant, le Pr\u00e9sident soutient officiellement que le probl\u00e8me de la corruption se r\u00e8gle avec une impunit\u00e9 institu\u00e9e par une Loi, et d\u00e9cide aussi que les m\u00e9contentements sont d\u00e9sormais soumis aux forces militaires, et moins aux forces polici\u00e8res. Selon Essebsi et son entourage, les forces polici\u00e8res sont \u00ab\u00e9puis\u00e9es\u00bb et leur minist\u00e8re ne fait plus vraiment l\u2019affaire du gouvernement dans le contexte actuel. D\u00e9cr\u00e9tant que le \u00abminist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur doit \u00eatre restructur\u00e9\u00bb; et en attendant l\u2019arm\u00e9e ira dans les r\u00e9gions-ressources prot\u00e9ger les ressources, s\u00e9curiser leur production et rassurer les chefs d\u2019entreprises responsables de l\u2019extraction et de la mise en march\u00e9 international de ces ressources pr\u00e9cieuses.<\/p>\n

La soci\u00e9t\u00e9 civile s\u2019attendait \u00e0 autre chose de la part du Pr\u00e9sident, en l\u2019occurrence des propositions, des id\u00e9es, de grandes r\u00e9formes, des perspectives\u2026 et ultimement de l\u2019espoir mobilisateur et unificateur. La soci\u00e9t\u00e9 civile ne comprend pas pourquoi le sc\u00e9nario militaire est mis de l\u2019avant aussi rapidement et aussi n\u00e9buleusement, par un Pr\u00e9sident pourtant \u00e9lu d\u00e9mocratiquement et ayant vu et v\u00e9cu les douloureux \u00e9pisodes pass\u00e9s des interventions militaires dans la vie civile tunisienne, en 1963, en 1978, en 1984\u2026 Sans compter les Tribunaux militaires (entre 1960 et 1987) et leurs lots de condamnations \u00e0 mort pour des id\u00e9es qui ne plaisaient pas aux occupants du Palais de Carthage. L\u2019arm\u00e9e tunisienne a aussi \u00e0 son actif des souvenirs douloureux dans la gouvernance du Sud tunisien : des blocus de lieux, des contr\u00f4les muscl\u00e9s, des interdictions inexpliqu\u00e9es… Des centaines d\u2019\u00e9tudiants (encore en vie) peuvent t\u00e9moigner de leur douleur et traitement en exile \u00e0 Borj Bourguiba, \u00e0 Borj El khadra, \u00e0 R\u00e9gime Maatoug. Certains ne sont plus revenus chez eux (ceux morts de soif pas loin de R\u00e9gime Maatoug, au d\u00e9but des ann\u00e9es 1980).<\/p>\n

\nL\u2019histoire de la Tunisie nous rappelle aussi qu\u2019\u00e0 chaque fois que l\u2019arm\u00e9e a \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9e dans les affaires civiles pour \u00abr\u00e9tablir l\u2019ordre\u00bb, les r\u00e9sultats ont \u00e9t\u00e9 couteux en vies humaines et en d\u00e9rapages politiques divers et vari\u00e9s (1978, 1984, 1987, etc.).<\/p>\n

Par l\u2019officialisation des options militaires dans la gouvernance des troubles v\u00e9cus dans r\u00e9gions-ressources (Gafsa, Tataouine, K\u00e9bili, etc.), le Pr\u00e9sident accr\u00e9dite certains sc\u00e9narios d\u00e9j\u00e0 mis de l\u2019avant pas certains observateurs internationaux, sp\u00e9cialistes de la gestion des risques politiques dans les pays pr\u00e9sentant un int\u00e9r\u00eat g\u00e9ostrat\u00e9gique.<\/p>\n

Prospective et probabilit\u00e9<\/b><\/font> 
\nLa Tunisie fait partie des pays g\u00e9ostrat\u00e9giques sensibles et a r\u00e9cemment fait l\u2019objet de rapports prospectifs, sign\u00e9s par des think tank et consortium d’experts universitaires sp\u00e9cialistes des risques g\u00e9ostrat\u00e9giques.<\/p>\n

\nAu terme d’un examen approfondi d\u2019une dizaine de feuillets et rapports prospectifs produits r\u00e9cemment au niveau international, au sujet de la Tunisie; par le Centre de prospective Oxford economics (Oxford, UK) il) le Groupe PRS (Political Risk services) bas\u00e9 \u00e0 New York, iii), le IHS global (Texas, USA)…, je pr\u00e9sente un rapport r\u00e9cent \u00e9voquant les risques militaires en Tunisie; avec probabilit\u00e9 et cons\u00e9quences chiffr\u00e9es.<\/p>\n

Les experts du Groupe PRS (https:\/\/www.prsgroup.com\/ <\/a>) sont explicites quant aux risques d\u2019un gouvernement militaire en Tunisie pour les 4 prochaines ann\u00e9es. Dans son rapport de 2017 (Tunisia Country Report, 2017), le groupe PRS anticipe trois scenarii distincts assortis de probabilit\u00e9s chiffr\u00e9es, d’ici l’horizon 2020 (le rapport est payant et pas accessible sans frais avoisinant les 500$). Il est cependant accessible pour les chercheurs, \u00e0 partir de certaines biblioth\u00e8ques universitaires en Am\u00e9rique du Nord.<\/p>\n

Selon ce rapport; le premier sc\u00e9nario de gouvernance avanc\u00e9 par le PRS, pour les mois et ann\u00e9es \u00e0 venir, et le plus probable, serait bas\u00e9 sur une gouvernance de coalition (plusieurs partis repr\u00e9sent\u00e9s, comme c\u2019est le cas actuellement). Ce sc\u00e9nario est cr\u00e9dit\u00e9 d’une probabilit\u00e9 de 50% \u00e0 55%. Le deuxi\u00e8me sc\u00e9nario est bas\u00e9 sur une hypoth\u00e8se de gouvernance polaris\u00e9e, donnant lieu \u00e0 un gouvernement majoritaire, et une opposition virulente, voire m\u00eame paralysante. Ce sc\u00e9nario est cr\u00e9dit\u00e9 d\u2019une probabilit\u00e9 de 30%. Le troisi\u00e8me sc\u00e9nario cr\u00e9dit\u00e9 d\u2019une probabilit\u00e9 variant de 15 \u00e0 20% met de l\u2019avant une gouvernance militaire qui mettra illico presto une croix sur les ambitions d\u00e9mocratiques, cadenassant au passage les partis politiques \u00abind\u00e9sirables\u00bb.<\/p>\n

Selon ce rapport, ces trois scenarii ne procurent pas les m\u00eames performances \u00e9conomiques en termes de croissance, d’inflation et de d\u00e9ficit courant. Le sc\u00e9nario d’une gouvernance coalis\u00e9e procurerait une meilleure croissance annuelle pouvant atteindre un maximum de 3 % en 2021, une inflation de 4,5% et un d\u00e9ficit courant de – 4,1 milliards de $US, annuellement. Le sc\u00e9nario de gouvernance \u00e0 un seul parti, tel que pr\u00e9vu par PRS, anticipe une croissance d\u2019un maximum de 2,1 % annuellement, un taux d\u2019inflation de 5,7% annuellement et un d\u00e9ficit courant de l\u2019ordre de -4, milliards de $US, annuellement.<\/p>\n

De quoi sera fait demain?<\/b><\/font> 
\nLe sc\u00e9nario d’un r\u00e9gime militaire serait celui qui g\u00e9n\u00e8rerait les pires r\u00e9sultats anticip\u00e9s, avec un taux de croissance annuelle moyen de 1,3%, un taux d\u2019inflation annuel de 7% et d\u2019un d\u00e9ficit courant de – 5,1 milliards de $US, sans compter les autres cons\u00e9quences politiques et sociales. Le calcul de ces performances table davantage sur une reprise mod\u00e9r\u00e9e des investissements directs \u00e9trangers (not\u00e9e B), une reprise des exportations not\u00e9e avec C+ et des transferts venant de l\u2019\u00e9tranger (\u00e9migration) not\u00e9e C+.<\/p>\n

Ces sc\u00e9narios en disent long sur l\u2019importance d\u2019une gouvernance coalis\u00e9e et totalement civile d\u2019une Tunisie pacifi\u00e9e par les compromis et les concertations averties des risques encourus et des r\u00e9sultats attendus. Mais surtout, une gouvernance laissant les militaires dans leurs casernes et sur les fronti\u00e8res. <\/p>\n

Le discours du Pr\u00e9sident, du moins la d\u00e9cision demandant \u00e0 l\u2019arm\u00e9e d\u2019intervenir dans les r\u00e9gions-ressources, est contre-productif pour la d\u00e9mocratie et pour l\u2019\u00e9conomie. Contrairement \u00e0 ce que racontent les conseillers du Palais de Carthage, le message sera certainement amplifi\u00e9 par son \u00e9cho, amenant les d\u00e9cideurs militaires et investisseurs \u00e0 se positionner autrement et de fa\u00e7on impr\u00e9visible, incertaine et strat\u00e9gique. <\/p>\n

\nJuste pour rappeler \u00e0 ceux qui ont la m\u00e9moire courte, en mettant de l\u2019avant l\u2019id\u00e9e d\u2019un sc\u00e9nario militaire, en bruitant la logique des \u00abbottes\u00bb, la prise du pouvoir en Tunisie par l\u2019arm\u00e9e peut aller plus vite qu\u2019on ne l\u2019imaginait (avec des probabilit\u00e9s bien sup\u00e9rieures \u00e0 celles de 15 \u00e0 20% actuellement). La trajectoire militaire peut rapidement d\u00e9vier et prendre \u00e0 contre-pied les partis et institutions politiques actuels. C\u2019est connu, la pragmatique militaire est souvent antinomique avec les tergiversations politiques et avec les ambigu\u00eft\u00e9s strat\u00e9giques des acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile. <\/p>\n

En Tunisie comme ailleurs, la logique militaire peut r\u00e9pondre aussi \u00e0 des pressions internationales faisant fi des enjeux nationaux et des \u00abpouvoirs locaux\u00bb. Plusieurs pays latino-am\u00e9ricains et africains en ont fait les frais, durant les derni\u00e8res d\u00e9cennies. Et l\u2019\u00c9gypte constitue le comparable le plus proche et le plus \u00abinspirant\u00bb pour les vell\u00e9it\u00e9s (nationales et internationales) qui menacent la d\u00e9mocratie tunisienne.<\/p>\n

Les parties prenantes agissantes en Tunisie (partis, soci\u00e9t\u00e9 civile, m\u00e9dia, organismes communautaires, etc.) doivent mesurer les risques associ\u00e9s et agir en cons\u00e9quence!<\/p>\n

Asef Ben Ammar, Ph.D.
\nAnalyste en \u00e9conomie politique<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tunisie : sc\u00e9nario militaire et \u00abbruits de bottes\u00bb en perspective   Asef Ben Ammar (*) Le discours prononc\u00e9, le 10 mai 2017, par le Pr\u00e9sident Essebsi ne laisse pas indiff\u00e9rent et ne rassure personne! Au lieu d\u2019apaiser les esprits, ce discours anachronique inaugure une nouvelle \u00e9tape dans le processus d\u00e9mocratique post-2011. L\u2019apr\u00e8s-discours, ou l\u2019\u00abapr\u00e8s 10… <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":58076,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"neve_meta_sidebar":"","neve_meta_container":"","neve_meta_enable_content_width":"","neve_meta_content_width":0,"neve_meta_title_alignment":"","neve_meta_author_avatar":"","neve_post_elements_order":"","neve_meta_disable_header":"","neve_meta_disable_footer":"","neve_meta_disable_title":"","footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-58075","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry"],"yoast_head":"\nTunisie : sc\u00e9nario militaire et \u00abbruits de bottes\u00bb en perspective | HARISSA.COM<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Tunisie : sc\u00e9nario militaire et \u00abbruits de bottes\u00bb en perspective   Asef Ben Ammar (*) Le discours prononc\u00e9, le 10 mai 2017, par le Pr\u00e9sident 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