{"id":58211,"date":"2017-06-21T22:00:31","date_gmt":"2017-06-21T22:00:31","guid":{"rendered":""},"modified":"2017-06-21T22:00:31","modified_gmt":"2017-06-21T22:00:31","slug":"quel-rapprochement-possible-entre-israel-larabie-saoudite-et-abu-dhabi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/harissa.com\/news-wp\/quel-rapprochement-possible-entre-israel-larabie-saoudite-et-abu-dhabi\/","title":{"rendered":"Quel rapprochement possible entre Isra\u00ebl, l\u2019Arabie saoudite et Abu Dhabi ?"},"content":{"rendered":"
\n

Quel rapprochement possible entre Isra\u00ebl, l\u2019Arabie saoudite et Abu Dhabi ?<\/p>\n

Elisabeth Marteu <\/p>\n

Chercheuse sur le Moyen-Orient, International Institute for Strategic Studies (IISS) et Enseignante Sciences Po Paris, Sciences Po \u2013 USPC<\/p>\n

\nAlors que la crise qui d\u00e9chire les monarchies p\u00e9troli\u00e8res depuis fin mai 2017 risque d\u2019affaiblir durablement le Conseil de coop\u00e9ration du Golfe (CCG), la mise \u00e0 genoux du Qatar est consid\u00e9r\u00e9e par Isra\u00ebl comme une opportunit\u00e9 historique de se rapprocher de Riyad et d\u2019Abu Dhabi et d\u2019int\u00e9grer ainsi l\u2019axe anti-iranien et anti\u2013Fr\u00e8res musulmans soutenu par le Pr\u00e9sident am\u00e9ricain.<\/p>\n

Les relations entre Isra\u00ebl et certains pays du Golfe ont connu un essor sans pr\u00e9c\u00e9dent ces dix derni\u00e8res ann\u00e9es, au point qu\u2019au cours de sa premi\u00e8re visite officielle \u00e0 Washington en f\u00e9vrier dernier, Benyamin Netanyahou d\u00e9clarait : \u00ab Les pays arabes de la r\u00e9gion ne voient plus Isra\u00ebl comme un ennemi mais, de plus en plus, comme un alli\u00e9. \u00bb<\/p>\n

Derri\u00e8re cette d\u00e9claration d\u2019intention, la route vers la normalisation des relations isra\u00e9lo-arabes reste pourtant encore longue. Elle devrait d\u00e9pendre d\u2019un subtil et encore improbable alignement des int\u00e9r\u00eats d\u2019Isra\u00ebl, des pays du Golfe et des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n

Une crise au sein du Golfe a priori b\u00e9n\u00e9fique pour Isra\u00ebl<\/strong>
\nL\u2019Arabie saoudite a rompu ses relations diplomatiques avec le Qatar, d\u00e9but juin 2017 ; ici Doha, capitale de l\u2019\u00e9mirat.  Joi Ito\/Flickr, CC BY
\nLa rupture des relations diplomatiques entre le Qatar et l\u2019Arabie saoudite, les \u00c9mirats arabes unis (EAU), Bahre\u00efn et l\u2019\u00c9gypte, le 5 juin, a \u00e9t\u00e9 salu\u00e9e par le ministre isra\u00e9lien de la D\u00e9fense, Avigdor Lieberman, qui a estim\u00e9 que cela ouvrait \u00ab des possibilit\u00e9s pour une coop\u00e9ration dans la lutte contre le terrorisme. \u00bb<\/p>\n

Les obsessions anti\u2013Fr\u00e8res musulmans d\u2019Abu Dhabi (et du Caire) et anti-iranienne de Riyad (et de Manama), \u00e0 l\u2019origine de la politique d\u2019asphyxie de Doha, sont notoirement et publiquement partag\u00e9es par Tel-Aviv.<\/p>\n

Les d\u00e9clarations du Pr\u00e9sident am\u00e9ricain, au cours de sa tourn\u00e9e \u00e0 Riyad et J\u00e9rusalem au mois de mai, ont \u00e9galement confirm\u00e9 que sa politique moyen-orientale entendait s\u2019appuyer exclusivement sur ses alli\u00e9s arabes sunnites et sur Isra\u00ebl pour contrer, p\u00eale-m\u00eale, l\u2019Iran, l\u2019islam politique et le djihadisme.<\/p>\n

Beaucoup ont donc voulu voir dans la crise du CCG une aubaine pour une nouvelle \u00ab alliance r\u00e9gionale \u00bb, tandis que d\u2019autres se sont indign\u00e9s d\u2019un alignement saoudien sur Washington, voire Tel-Aviv.<\/p>\n

Il serait pourtant erron\u00e9 de penser que les Isra\u00e9liens sont \u00e0 l\u2019origine de ces tensions, tant elles reposent sur de vieux contentieux qui ne demandaient qu\u2019\u00e0 \u00eatre attis\u00e9s. En d\u00e9pit des d\u00e9clarations incendiaires de Donald Trump \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019Iran et du conseil adress\u00e9 aux pays du Golfe pour chasser \u00ab les terroristes \u00bb de chez eux, Washington n\u2019en est pas davantage l\u2019instigateur. Le tandem saoudo-\u00e9mirien semble s\u2019\u00eatre servi du revirement de la diplomatie am\u00e9ricaine post-Obama, pour violemment r\u00e9gler ses comptes au sein du CCG.<\/p>\n

L\u2019acc\u00e9l\u00e9ration du rapprochement entre Tel-Aviv, Abu Dhabi et Riyad<\/strong><\/p>\n

Parce que les perceptions jouent un r\u00f4le central au Moyen-Orient, Tel-Aviv capitalise d\u00e9j\u00e0 sur une crise qui intervient apr\u00e8s plusieurs ann\u00e9es de rapprochement isra\u00e9lo-golfien. Plus ou moins discr\u00e8tes \u00e0 dessein, ces relations sont d\u2019ordre \u00e9conomique et g\u00e9ostrat\u00e9gique.<\/p>\n

Cela concerne, entre autres, les entreprises isra\u00e9liennes de haute technologie et de cyber s\u00e9curit\u00e9, des \u00e9changes d\u2019analyse et de renseignement (particuli\u00e8rement sur l\u2019Iran mais aujourd\u2019hui plus largement sur la r\u00e9gion), ou des rencontres discr\u00e8tes dans les cercles de diplomatie informelle, comme en t\u00e9moignent les courriels pirat\u00e9s de l\u2019Ambassadeur \u00e9mirien \u00e0 Washington).<\/p>\n

Les EAU ont autoris\u00e9 une repr\u00e9sentation isra\u00e9lienne \u00e0 Abu Dhabi en 2015 (via l\u2019Agence internationale de l\u2019\u00e9nergie renouvelable) et participent \u00e0 des  exercices militaires communs, comme en Gr\u00e8ce en mars dernier.<\/p>\n

Du c\u00f4t\u00e9 saoudien, plusieurs signes de rapprochement ont \u00e9t\u00e9 consentis comme autant de ballons d\u2019essai pour tester l\u2019opinion publique ou donner des gages d\u2019ouverture : \u00e9changes entre Dore Gold (ancien directeur g\u00e9n\u00e9ral du minist\u00e8re isra\u00e9lien des Affaires \u00e9trang\u00e8res et artisan d\u2019un rapprochement isra\u00e9lo-golfien) et l\u2019ancien g\u00e9n\u00e9ral saoudien Anwar Eshki (directeur d\u2019un centre d\u2019\u00e9tudes \u00e0 Djedda) en juin 2015 au Council on Foreign Relations \u00e0 Washington et lors d\u2019une visite m\u00e9diatis\u00e9e de ce dernier \u00e0 J\u00e9rusalem en juillet 2016 ; discussions entre le Prince Turki al Faisal (ancien chef des services de renseignement saoudien) et Yaacov Amidror (ancien major g\u00e9n\u00e9ral conseiller \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale de Benyamin Netanyahu) au Washington Institute, en mai 2016.<\/p>\n

La normalisation, un saut que Riyad n\u2019est pas pr\u00eat \u00e0 faire<\/strong><\/p>\n

R\u00eavant d\u2019int\u00e9grer un axe strat\u00e9gique allant du Caire \u00e0 Riyad, en passant par Tel-Aviv, Amman et Abu Dhabi, certains dirigeants isra\u00e9liens se mettent \u00e0 r\u00eaver d\u2019une normalisation de leurs relations avec ceux qu\u2019ils appellent \u00ab les pays sunnites mod\u00e9r\u00e9s \u00bb. En r\u00e9alit\u00e9, seuls les partenaires historiques mais affaiblis (Jordanie et \u00c9gypte) et les EAU et le Bahre\u00efn, qui ne sont pas \u00e9trangers \u00e0 l\u2019infl\u00e9chissement de la position saoudienne sur le sujet, soutiennent cette \u00ab alliance improbable \u00bb.<\/p>\n

Isra\u00ebl a, en revanche, r\u00e9ussi \u00e0 faire du Pr\u00e9sident am\u00e9ricain son meilleur porte-parole. Ce que Barack Obama avait refus\u00e9 de faire, Donald Trump est en train de leur offrir : contrer la menace iranienne en n\u00e9gociant avec le CCG le soutien am\u00e9ricain \u00e0 la cr\u00e9ation \u00ab d\u2019un OTAN arabe \u00bb en \u00e9change d\u2019un rapprochement significatif avec Tel-Aviv (qui ferait partie de cette coalition). Sauf que cette proposition s\u00e9duisante est plus compliqu\u00e9e qu\u2019il n\u2019y para\u00eet.<\/p>\n

\nDans la relation triangulaire Tel-Aviv-Riyad-Washington, qui a le plus besoin de qui ? Qui est \u00e0 la man\u0153uvre ?<\/strong><\/p>\n

La r\u00e9ponse est sans conteste Isra\u00ebl dont le chef de gouvernement n\u2019a d\u2019autre objectif, depuis plusieurs ann\u00e9es, que de normaliser ses relations avec les pays arabes sunnites et, faisant d\u2019une pierre deux coups, de contrer l\u2019Iran, en hypoth\u00e9quant le r\u00e8glement de la question palestinienne. Quoi de plus efficace qu\u2019une paix isra\u00e9lo-arabe, sans paix isra\u00e9lo-palestinienne ?<\/p>\n

\nLa colonie isra\u00e9lienne de Homat Shemu\u2019el, en Cisjordanie, \u00e0 J\u00e9rusalem-Est.  Ronan Shenhav\/Flickr, CC BY-NC
\nC\u2019est l\u00e0 que le dossier palestinien refait surface en devenant une monnaie d\u2019\u00e9change pour Riyad. Comme le r\u00e9v\u00e8le la fuite habilement orchestr\u00e9e au Wall Street Journal, Riyad et Abu Dhabi exigent d\u2019Isra\u00ebl des gestes sur la colonisation et sur le blocus de Gaza.<\/p>\n

Ces demandes sont bien en de\u00e7\u00e0 de l\u2019ind\u00e9pendance d\u2019un \u00c9tat palestinien tel que requis par l\u2019initiative arabe de paix de 2002. Mais Abu Dhabi et Riyad ne risquent rien de la divulgation d\u2019un projet qui est impossible \u00e0 r\u00e9aliser en l\u2019\u00e9tat, tant Benyamin Netanyahou risquerait d\u2019\u00eatre d\u00e9bord\u00e9 par l\u2019extr\u00eame droite qu\u2019il a lui-m\u00eame port\u00e9 \u00e0 ses c\u00f4t\u00e9s au pouvoir. Ils le savent. La coop\u00e9ration d\u2019int\u00e9r\u00eat entre Isra\u00ebl et certains pays du Golfe va donc s\u00fbrement se d\u00e9velopper (des analystes parlent d\u2019\u00ab un r\u00e9gime tacite de s\u00e9curit\u00e9 \u00bb), mais la route vers la normalisation est, elle, encore longue.<\/p>\n

Au fond, l\u2019Arabie saoudite n\u2019a aucun int\u00e9r\u00eat \u00e0 officialiser cette relation qui pr\u00e9sente des avantages sans les inconv\u00e9nients (critiques de son opinion publique, trahison de la cause palestinienne, ternissement de son image de leader du monde sunnite). Mais elle souhaite obtenir un soutien militaire renforc\u00e9 des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n

Elle prend donc au mot le Pr\u00e9sident am\u00e9ricain en tendant la main \u00e0 Isra\u00ebl et en entreprenant un grand \u00ab m\u00e9nage \u00bb dans le CCG. Les risques sont consid\u00e9rables (notamment pour le Hamas, Gaza et donc Isra\u00ebl), cependant Riyad confirme que c\u2019est lui qui dicte ses conditions \u00e0 Washington et \u00e0 Tel-Aviv, et non l\u2019inverse.<\/p>\n<\/header>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Elisabeth Marteu  Chercheuse sur le Moyen-Orient, International Institute for Strategic Studies (IISS) et Enseignante Sciences Po Paris, Sciences Po \u2013 USPC Alors que la crise qui d\u00e9chire les monarchies p\u00e9troli\u00e8res depuis fin mai 2017 risque d\u2019affaiblir durablement le Conseil de coop\u00e9ration du Golfe (CCG),… <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":58212,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"neve_meta_sidebar":"","neve_meta_container":"","neve_meta_enable_content_width":"","neve_meta_content_width":0,"neve_meta_title_alignment":"","neve_meta_author_avatar":"","neve_post_elements_order":"","neve_meta_disable_header":"","neve_meta_disable_footer":"","neve_meta_disable_title":"","footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-58211","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry"],"yoast_head":"\nQuel rapprochement possible entre Isra\u00ebl, l\u2019Arabie saoudite et Abu Dhabi ? | HARISSA.COM<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Quel rapprochement possible entre Isra\u00ebl, l\u2019Arabie saoudite et Abu Dhabi ? 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