Il s\u2019agit d\u2019un plan <\/u>(010712\/17) <\/u>[Analyse]<\/u><\/p>\n
Par Sami el Soudi \u00a9 Metula News Agency<\/p>\n
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L\u2019annonce de Donald Trump hier marque probablement la fin du r\u00eave d\u2019un authentique Etat ind\u00e9pendant pour les Palestiniens. Des d\u00e9cennies durant, depuis les accords d\u2019Oslo, l\u2019Autorit\u00e9 Palestinienne, aid\u00e9e par ceux qui croyaient en nos mythes et nos ethos, et aussi par ceux qui exprimaient ainsi leur antijuivisme, se sont attel\u00e9s \u00e0 pr\u00e9parer l\u2019\u00e9tablissement de notre Etat ind\u00e9pendant au sein des institutions internationales. A force de diplomatie, nous avons \u00e9t\u00e9 reconnus comme Etat membre \u00e0 l\u2019UNESCO, au Comit\u00e9 International Olympique et aupr\u00e8s de la Cour P\u00e9nale Internationale. Nous avons aussi \u00e9t\u00e9 re\u00e7us aux Nations Unies sous le statut d\u2019Etat observateur non membre, \u00e0 la suite d\u2019un vote lors duquel 138 pays [dont la France. Ndlr.] ont vot\u00e9 en faveur de notre admission, alors que la plupart des Etats europ\u00e9ens ont fait partie des 41 abstentions.<\/p>\n
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Or toute cette activit\u00e9 de grignotage laborieux de l\u00e9gitimit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 mise \u00e0 terre en une seule d\u00e9cision des Etats-Unis : avec J\u00e9rusalem comme capitale d\u2019Isra\u00ebl, la Palestine ne sera jamais un Etat comme un autre. Sans J\u00e9rusalem, nous pouvons encore devenir un \u00ab\u00a0Etat moins\u00a0\u00bb ou une \u00ab\u00a0Autonomie plus\u00a0\u00bb, mais pas un pays au sens plein.<\/p>\n
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Ce, \u00e0 moins que le Pr\u00e9sident Trump soit contredit par l\u2019un de ses successeurs, ce qui semble tr\u00e8s improbable apr\u00e8s que le S\u00e9nat am\u00e9ricain ait confirm\u00e9 en juin dernier, \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 de 90-0, la loi vot\u00e9e en 1995 par les deux chambres du Congr\u00e8s. Ladite loi, le \u00ab\u00a0Jerusalem Embassy Act\u00a0\u00bb, avait \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e \u00e0 une \u00e9crasante majorit\u00e9 de repr\u00e9sentants et de s\u00e9nateurs le 23 octobre 1995. Elle reconna\u00eet que J\u00e9rusalem est la capitale de l\u2019Etat d\u2019Isra\u00ebl et d\u00e9cide d\u2019y transf\u00e9rer l\u2019ambassade am\u00e9ricaine.<\/p>\n
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En fait, D. Trump, obtemp\u00e9rant \u00e0 la requ\u00eate formelle du S\u00e9nat suite au vote de juin dernier, n\u2019a fait que mettre en pratique une d\u00e9cision du l\u00e9gislateur am\u00e9ricain.<\/p>\n
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Inutile \u00e9galement d\u2019accorder une importance exag\u00e9r\u00e9e \u00e0 la r\u00e9ponse que feront les Palestiniens, la Ligue arabe, qui se r\u00e9unira samedi en session extraordinaire, et le Conseil de S\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU, qui en fera de m\u00eame demain, \u00e0 la demande de huit pays membres, dont quatre europ\u00e9ens.<\/p>\n
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Le Hamas peut bien br\u00fbler des drapeaux am\u00e9ricains et isra\u00e9liens, il n\u2019y a rien de nouveau \u00e0 cela. Il peut appeler \u00e0 une nouvelle Intifada, lors de laquelle quelques malheureux vont simplement se blesser. L\u2019\u00e9mulation palestinienne des Fr\u00e8res Musulmans \u00e9gyptiens est \u00e0 bout de souffle ; elle exerce d\u00e9j\u00e0 sa capacit\u00e9 de nuisance au maximum et cela n\u2019emp\u00eache m\u00eame plus les habitants du N\u00e9guev de dormir. La r\u00e9action d\u2019Isma\u00efl Hanya et de son organisation terroriste aurait pes\u00e9 de quelque poids si elle avait, ne serait-ce qu\u2019une seule fois, propos\u00e9 un autre agenda, mais elle a toujours pr\u00f4n\u00e9 la destruction de l\u2019 \u00ab\u00a0entit\u00e9 sioniste\u00a0\u00bb et le g\u00e9nocide de ses citoyens, sans jamais n\u2019avoir eu le commencement des moyens de r\u00e9aliser ces objectifs. Tout ce que le Hamas est parvenu \u00e0 faire est de mener, en lan\u00e7ant des guerres suicidaires, dans un premier temps \u00e0 la destruction de Gaza, et \u00e0 force, de devenir insignifiant.<\/p>\n
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Et Mahmoud Abbas amuse la galerie en claironnant que les USA, en prenant cette d\u00e9cision, se sont exclus des n\u00e9gociations en vue d\u2019un r\u00e8glement pacifique. Une prise de position p\u00e9rilleuse, lorsque l\u2019on sait que seul Washington est capable de faire \u00e9voluer les choses, et que tout ce qui se passe actuellement est le r\u00e9sultat d\u2019un plan savamment m\u00fbri entre Trump, le Prince h\u00e9ritier saoudien Mohammed ben Salman, le Mar\u00e9chal \u00e9gyptien al Sissi et Binyamin Netanyahu.<\/p>\n
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Mahmoud Abbas, \u00e0 part se rendre ridicule et jeter nos enfants dans les rues pour affronter les policiers h\u00e9breux, n\u2019a pas les moyens de s\u2019opposer au tsunami qui s\u2019est form\u00e9 contre lui.<\/p>\n
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Les Etats arabes ont certes critiqu\u00e9 la d\u00e9cision de M. Trump quasi \u00e0 l\u2019unisson, mais aucun politologue arabe n\u2019est dupe. Les r\u00e9actions tr\u00e8s mod\u00e9r\u00e9es des leaders des grands pays sunnites ne servent qu\u2019\u00e0 sauver l\u2019apparence du maintien du soutien aux fr\u00e8res palestiniens. Le Roi Salman a d\u00e9nonc\u00e9 du bout des l\u00e8vres une d\u00e9cision \u00ab\u00a0injustifi\u00e9e et irresponsable\u00a0\u00bb, quant \u00e0 al Sissi, il a \u00e9voqu\u00e9 des \u00ab\u00a0mesures qui affaiblissent les chances de parvenir \u00e0 la paix au Moyen-Orient\u00a0\u00bb.<\/p>\n
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Pour qui sait d\u00e9coder ces commentaires, il est \u00e9vident que, non seulement ceux qui les ont prononc\u00e9s sont tr\u00e8s satisfaits de la d\u00e9cision de Donald Trump, mais qu\u2019en plus, sans leur accord pr\u00e9alable, elle n\u2019aurait pas \u00e9t\u00e9 prise. Dans ces conditions, la r\u00e9union extraordinaire de la Ligue arabe ne peut aboutir \u00e0 rien d\u2019autre qu\u2019\u00e0 rien. Aucune d\u00e9cision op\u00e9rationnelle n\u2019y sera d\u00e9cid\u00e9e.<\/p>\n
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Quant au Conseil de S\u00e9curit\u00e9, les Etats-Unis y disposent d\u2019un droit de veto auquel ils n\u2019h\u00e9siteront pas un instant \u00e0 recourir. En fin de compte, m\u00eame si cela va prendre un peu de temps et comme je l\u2019ai lu ce matin sous la plume de cinq sp\u00e9cialistes du monde arabe, la man\u0153uvre de Trump constitue une nouvelle d\u00e9claration Balfour, en consacrant le caract\u00e8re isra\u00e9lien de J\u00e9rusalem, d\u2019une part, et en nanisant la cause palestinienne, de l\u2019autre.<\/p>\n
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D\u00e9j\u00e0 la Tch\u00e9quie et les Philippines ont fait conna\u00eetre leur intention de transf\u00e9rer leur ambassade isra\u00e9lienne \u00e0 J\u00e9rusalem. A en croire M. Netanyahu, d\u2019autres pays envisagent une d\u00e9cision similaire, et sur ce point, je le crois ; ce n\u2019est que l\u2019affaire d\u2019un peu de temps.<\/p>\n
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Le 8 novembre dernier, au cours d\u2019une visite \u00e9clair \u00e0 Riyad et de rencontres avec le Roi Salman et le Prince MBS, Mahmoud Abbas s\u2019est vu pr\u00e9senter le plan r\u00e9gional convenu avec Washington et J\u00e9rusalem. Outre l\u2019abandon de Quds, il pr\u00e9voit le non-retour des r\u00e9fugi\u00e9s de 48, l\u2019administration d\u2019un territoire discontinu, le maintien de la plupart des implantations, et la cr\u00e9ation d\u2019une \u00ab\u00a0sorte\u00a0\u00bb d\u2019Etat r\u00e9duit \u00e0 sa plus simple expression de souverainet\u00e9 conditionnelle. <\/p>\n
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Les monarques saoudiens ont pr\u00e9sent\u00e9 la chose \u00e0 Abbas sous la forme d\u2019un ultimatum : soit vous acceptez le plan et jouirez de notre soutien financier afin de cr\u00e9er une entit\u00e9 dans laquelle on peut vivre convenablement, soit on va vous faire remplacer par quelqu\u2019un qui nous comprenne et on va se d\u00e9sint\u00e9resser de la cause palestinienne.<\/p>\n
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De retour \u00e0 Ramallah, tous les barons de l\u2019OLP ont pouss\u00e9 des cris d\u2019orfraie et jou\u00e9 les fiers \u00e0 bras, rejetant la proposition comme si cela changeait quelque chose. Abbas a t\u00e9l\u00e9phon\u00e9, dans la pr\u00e9cipitation, \u00e0 tous les amis de la Palestine dans le monde arabe et sur le reste du globe. Tous lui ont montr\u00e9 de la sympathie et l\u2019on assur\u00e9 de leur soutien moral.<\/p>\n
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Et hier, en dix minutes de discours de Trump, la sanction est tomb\u00e9e.<\/p>\n
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Les dirigeants du monde arabe ont fini de se distraire avec le jouet nomm\u00e9 Palestine. Ils s\u2019en servaient lorsque leur objectif \u00e9tait de d\u00e9truire Isra\u00ebl. Maintenant qu\u2019ils en ont besoin afin de se d\u00e9fendre face aux Iraniens et au p\u00e9ril r\u00e9el qu\u2019ils repr\u00e9sentent, le jouet ne leur sert plus \u00e0 rien. Au contraire, il les g\u00eane. D\u2019autant plus qu\u2019ils se sont soudain aper\u00e7us que l\u2019Etat h\u00e9breu, depuis qu\u2019il existe, ne leur a somme toutes jamais cherch\u00e9 de noises et qu\u2019il est au contraire un voisin appr\u00e9ciable. Un voisin dont la puissance, lorsque l\u2019on s\u2019allie \u00e0 lui, devient un composant efficace de leur propre s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n
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On n\u2018imagine pas encore le niveau qu\u2019a atteint la coop\u00e9ration entre les Arabes et les H\u00e9breux. Le moment venu, cela en \u00e9tonnera plus d\u2019un. Mon camarade Fay\u00e7al Hache, correspondant de la M\u00e9na \u00e0 Amman presque depuis les premiers pas de l\u2019agence, m\u2019indique que, lorsqu\u2019ils ont appris la nouvelle des deux r\u00e9centes frappes isra\u00e9liennes en Syrie, de la bouche m\u00eame de Binyamin Netanyahu, les chefs d\u2019Etat arabes ont laiss\u00e9 \u00e9clater leur joie. Il para\u00eet m\u00eame que Riyad s\u2019est propos\u00e9 de couvrir la totalit\u00e9 des frais de ces op\u00e9rations et de celles qui suivront. Nul doute que ces nouvelles comptent bien davantage \u00e0 leurs yeux que la d\u00e9cision de M. Trump. Et Fay\u00e7al Hache est l\u2019une des personnes les mieux inform\u00e9es de ce qui se passe dans les palais arabes.<\/p>\n
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Cette \u00e9volution place les gouvernements europ\u00e9ens dans une situation difficile. Ils avaient consenti \u00e0 soutenir la cause palestinienne et \u00e0 se d\u00e9tacher d\u2019Isra\u00ebl non par empathie pour nous mais pour plaire aux grands Etats arabes avec lesquels ils voulaient commercer et qui avaient pos\u00e9 ces orientations comme autant de conditions incontournables. Aujourd\u2019hui, ils sont les banquiers de plusieurs de ces pays europ\u00e9ens, y compris de la France, dont les \u00e9conomies battent de l\u2019aile. Qu\u2019adviendra-t-il lorsque les Arabes demanderont aux Europ\u00e9ens d\u2019adopter leur plan de paix pour la Palestine et de changer d\u2019attitude face \u00e0 l\u2019Etat h\u00e9breu ?<\/p>\n
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A terme, la r\u00e9ponse ne laisse pas de place au doute. Pour le moment, une g\u00e9n\u00e9ration enti\u00e8re de politiciens du Vieux continent s\u2019est persuad\u00e9e de la l\u00e9gitimit\u00e9 de nos aspirations. Ils sont authentiquement s\u00e9duits par la solution \u00e0 deux Etats \u00e9gaux.<\/p>\n
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Mais ne sont-ils pas all\u00e9s trop loin dans le soutien qu\u2019ils nous ont apport\u00e9 ? Leur \u00e9treinte ne nous a-t-elle pas emp\u00each\u00e9 d\u2019affronter la r\u00e9alit\u00e9 en face ? Je veux dire, ne nous ont-ils pas donn\u00e9 l\u2019impression que nous pouvions discuter d\u2019\u00e9gaux \u00e0 \u00e9gaux avec les Isra\u00e9liens ? Ce, alors que nous ne formons en r\u00e9alit\u00e9 qu\u2019une toute petite entit\u00e9, d\u2019une faiblesse \u00e9conomique insigne, rong\u00e9e, de plus, par la violence, les divisions et la corruption.<\/p>\n
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J\u2019ai fr\u00e9quemment \u00e9voqu\u00e9 cette question dans ces colonnes : ne nous ont-ils pas plac\u00e9s dans une situation de marchandage bien au-dessus de nos moyens r\u00e9els ? Une fausse situation d\u2019\u00e9quilibre avec nos adversaires, qui ne pouvait que finir par montrer ses limites ?<\/p>\n
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Dans la situation de deux entit\u00e9s semblables par leur importance et, partant, dans leurs exigences au niveau des r\u00e9sultats d\u2019une n\u00e9gociation, nos \u00ab\u00a0amis\u00a0\u00bb ne nous ont-ils pas pouss\u00e9s \u00e0 refuser les \u00ab\u00a0meilleures conditions possibles\u00a0\u00bb qui nous furent propos\u00e9es ?<\/p>\n
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Je pense particuli\u00e8rement aux tentatives d\u2019aboutir \u00e0 une solution lors du sommet de Camp David qui s\u2019est tenu entre le 15 et le 25 juillet 2000, qui r\u00e9unissait Bill Clinton, Ehud Barak et Yasser Arafat, et \u00e0 la rencontre de Paris, le 4 octobre de la m\u00eame ann\u00e9e, destin\u00e9e \u00e0 sauver la paix, entre Madeleine Albright, et les m\u00eames Barak et Arafat. A Paris, le Pr\u00e9sident Chirac \u00e9tait intervenu directement aupr\u00e8s du ra\u00efs, l\u2019incitant \u00e0 refuser les propositions qui lui \u00e9taient faites. En cons\u00e9quence de quoi, Arafat ne s\u2019\u00e9tait pas rendu \u00e0 l\u2019ambassade \u00e9tasunienne o\u00f9 l\u2019attendaient ses interlocuteurs.<\/p>\n
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Mais je songe principalement \u00e0 l\u2019occasion qui s\u2019\u00e9tait pr\u00e9sent\u00e9e au tout d\u00e9but 2009, lorsque Tzipi Livni dirigeait de facto l\u2019ex\u00e9cutif isra\u00e9lien apr\u00e8s le retrait d\u2019Ehud Olmert inculp\u00e9 par la justice. Durant toute l\u2019ann\u00e9e 2008, les deux camps, impliquant l\u2019ensemble leurs appareils respectifs, avaient conduit des n\u00e9gociations intensives et de bonne foi, envisageant tous les aspects d\u2019un \u00e9ventuel accord de paix. D\u00e9but 2009, apr\u00e8s une r\u00e9union-forcing \u00e0 l\u2019h\u00f4tel de Taba en Egypte entre les chefs des d\u00e9l\u00e9gations, une proposition sens\u00e9e avait vu le jour, qui nous offrait plus de 87 pour cent du territoire de Cisjordanie pour y \u00e9tablir notre Etat. Une fois encore, nos \u00ab\u00a0amis\u00a0\u00bb incit\u00e8rent Mahmoud Abbas, qui h\u00e9sitait (j\u2019\u00e9tais souvent \u00e0 la Mouqata de Ramallah \u00e0 cette \u00e9poque) [le si\u00e8ge du gouvernement de l\u2019Autorit\u00e9 Palestinienne. Ndlr.] \u00e0 refuser de signer, l\u2019assurant qu\u2019apr\u00e8s les \u00e9lections isra\u00e9liennes toutes proches, il obtiendrait des conditions plus avantageuses. Abbas ne signa pas. Les \u00e9lections eurent lieu en f\u00e9vrier, elles virent l\u2019accession du Likoud et de Binyamin Netanyahu aux affaires, qui exigea de reprendre les discussions depuis le d\u00e9but, sans conditions pr\u00e9alables, ce qui constitue toujours sa position.<\/p>\n
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A force de dire non \u00e0 tout, ce qui nous a \u00e9t\u00e9 maintes fois reproch\u00e9 par nos \u00ab\u00a0fr\u00e8res\u00a0\u00bb arabes, nous avons abouti \u00e0 la d\u00e9cision de Trump d\u2019hier, et je doute que nous ne nous retrouvions jamais dans une situation aussi favorable qu\u2019en ces occasions manqu\u00e9es.<\/p>\n
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Lorsque Donald Trump, avec l\u2019appui du prince saoudien, a pris la d\u00e9cision d\u2019exclure J\u00e9rusalem des n\u00e9gociations et de nous proposer la ville d\u2019Abou Dis (16 000 hab.) pour y \u00e9tablir notre capitale de remplacement, et que, dans le m\u00eame \u00e9lan, le pr\u00e9sident \u00e9voque ces d\u00e9cisions comme pr\u00e9sentant une \u00ab\u00a0nouvelle opportunit\u00e9 d\u2019aboutir \u00e0 un accord de paix\u00a0\u00bb, je comprends ce qu\u2019il dit.<\/p>\n
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Ce que les artisans de cette nouvelle proposition ont fait consiste \u00e0 briser la parit\u00e9 fictive entre Isra\u00ebl et l\u2019Autorit\u00e9 Palestinienne, qui, tant qu\u2019elle pr\u00e9valait, bloquait tout le processus de solutionnement du conflit. D\u00e9sormais, nous sommes les \u00ab\u00a0petits\u00a0\u00bb que nous sommes vraiment. Et les grands Etats sunnites de la r\u00e9gion sont en train de n\u00e9gocier notre avenir \u00e0 notre place. Ils risquent d\u2019y parvenir, il leur suffit de s\u2019entendre avec Trump et Netanyahu.<\/p>\n
<\/p>\n
Ils r\u00e9pondent au moins \u00e0 l\u2019interrogation que j\u2019ai \u00e9galement souvent \u00e9voqu\u00e9e sur ces pages, celle de proposer un avenir tangible et garanti (par les promoteurs de la nouvelle situation) aux Palestiniens ainsi qu\u2019une cohabitation paisible avec nos puissants voisins isra\u00e9liens. A suivre volontairement la voie que l\u2019on nous impose, il est possible de nous projeter dans un avenir \u00e0 dix ans et m\u00eame davantage. Avec moins d\u2019ind\u00e9pendance et un territoire largement moins confortable que celui que nous aurions pu obtenir en 2000 et en 2009. Mais avec l\u2019assurance de pouvoir nous autog\u00e9rer et l\u2019opportunit\u00e9 de prosp\u00e9rer.<\/p>\n
<\/p>\n
C\u2019est intentionnellement que je ne parle pas de mes sentiments personnels dans cette analyse, ils sont m\u00e9lang\u00e9s. Il m\u2019importait de permettre \u00e0 ceux qui me liront de p\u00e9n\u00e9trer la substance des p\u00e9rip\u00e9ties que nous traversons et qui pourraient sembler d\u00e9cousues et fortuites alors qu\u2019elles ne le sont pas du tout. Quelque part, je me demande aussi si nous aurions \u00e9t\u00e9 capables de dire oui \u00e0 quelque proposition que ce soit qu\u2019on aurait pu nous faire, si attrayante f\u00fbt-elle, et je ne suis pas s\u00fbr de ma r\u00e9ponse \u00e0 cette question.<\/p>\n
<\/p>\n
D\u00e9sormais il me semble qu\u2019elle ne se posera plus. Et que si nous avions \u00e9t\u00e9 r\u00e9ellement ce que nous pr\u00e9tendons \u00eatre, nous aurions fait les choix satisfaisants au moment o\u00f9 ils se pr\u00e9sentaient. Maintenant, ce qui m\u2019importe est d\u2019\u00e9viter des violences inutiles et de voir couler le sang d\u2019innocents pour rien. Il a d\u00e9j\u00e0 bien trop coul\u00e9.<\/p>\n
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