On se fait en Europe de dangereuses illusions sur l’Iran<\/p>\n
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Il est bien difficile d\u2019ouvrir aujourd\u2019hui en France ou en Europe, un d\u00e9bat serein sur le programme d\u2019armement nucl\u00e9aire de l\u2019Iran. Il y a un accord international, et il fonctionne. Fermez le ban !<\/i><\/p>\n
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Le sujet est amalgam\u00e9 \u00e0 d\u2019autres th\u00e8mes hyper-critiques dans une campagne incessante de d\u00e9molition de l\u2019image du pr\u00e9sident des \u00c9tats-Unis. La machine m\u00e9diatique institutionnelle d\u00fbment pilot\u00e9e par les pouvoirs du Vieux continent ne ferait pas autrement si elle d\u00e9sirait exciter la tension \u00e9motionnelle pour euthanasier la r\u00e9flexion. Pourtant cette question de la nucl\u00e9arisation d\u2019un r\u00e9gime aussi belliciste et indiff\u00e9rent aux droits humains sera l\u2019une des questions les plus d\u00e9licates de la prochaine d\u00e9cennie. Elle a d\u00e9j\u00e0 des implications cruciales dans la vie du Moyen-Orient, mais aussi de l\u2019Am\u00e9rique et de l\u2019Europe.<\/p>\n
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En d\u00e9cidant le 12 janvier dernier qu\u2019il reconduirait le gel des sanctions impos\u00e9es \u00e0 l\u2019Iran pour la derni\u00e8re fois, sauf r\u00e9am\u00e9nagement substantiel de l\u2019accord du 14 juillet 2015, Donald Trump a mis ses alli\u00e9s europ\u00e9ens devant un dilemme : soit ne rien faire et voir les \u00c9tats-Unis quitter l\u2019accord nucl\u00e9aire dans les 120 jours, soit entrer dans une nouvelle coalition occidentale pour acculer le r\u00e9gime khomeiniste \u00e0 renoncer effectivement \u00e0 tout espoir d\u2019obtenir un jour l\u2019arme tant convoit\u00e9e. Dans la premi\u00e8re hypoth\u00e8se, une fois les sanctions r\u00e9tablies par Washington, les entreprises europ\u00e9ennes entretenant des liens technologiques, financiers et commerciaux avec l\u2019\u00c9tat iranien s\u2019exposeraient \u00e0 la Justice am\u00e9ricaine dont chacun connait la rudesse.<\/p>\n
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Pour l\u2019instant, sous la conduite de Federica Mogherini, la responsable de la politique \u00e9trang\u00e8re de l\u2019Union europ\u00e9enne, Trump s\u2019est heurt\u00e9 \u00e0 une fin de non recevoir. La veille de la d\u00e9claration pr\u00e9sidentielle, Mogherini avait r\u00e9uni les principaux ministres des affaires \u00e9trang\u00e8res europ\u00e9ens ainsi que leur homologue iranien, Mohammed Javad Zarif, pour afficher une d\u00e9termination commune. S\u2019amor\u00e7ait une \u00e9trange coalition entre l\u2019Europe et l\u2019Iran, suivis logiquement par la Russie et la Chine, contre les \u00c9tats-Unis. Il est int\u00e9ressant de noter cette proximit\u00e9 particuli\u00e8re, cette empathie qui lie l\u2019Europe \u00e0 des partenaires aux mains couvertes de sang frais. Le r\u00e9gime iranien invit\u00e9 \u00e0 la concertation de Bruxelles venait de r\u00e9primer chez lui, avec la sauvagerie qui est sa marque de fabrique, des \u00e9meutes de la faim \u00e0 grande \u00e9chelle. Les co-concertants ne song\u00e8rent pas \u00e0 t\u00e9moigner publiquement de leur possible \u00e9motion.<\/p>\n
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Devant cet a priori <\/i>europ\u00e9en, il faut reprendre le probl\u00e8me \u00e0 la base. Est-il concevable pour les Occidentaux de laisser l\u2019Iran se doter \u00e0 terme du bin\u00f4me bombe-missile ? L\u2019accord nucl\u00e9aire de juillet 2015 constitue-t-il un bon rempart contre cette \u00e9ventualit\u00e9 ? De ce point de vue, les requ\u00eates de Donald Trump sont-elles pertinentes ?<\/p>\n
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Les Occidentaux donnaient une r\u00e9ponse claire \u00e0 cette question avant l\u2019ouverture des n\u00e9gociations sous l\u2019\u00e9gide d\u2019Obama en 2013. C\u2019\u00e9tait non, pas d’armes nucl\u00e9aires, et ils exigeaient le d\u00e9mant\u00e8lement pur et simple des installations nucl\u00e9aires de l\u2019Iran. <\/p>\n
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Le programme nucl\u00e9aire actuel de l\u2019Iran avait \u00e9t\u00e9 initi\u00e9 par Khomeiny apr\u00e8s la guerre avec l\u2019Irak. Ce programme \u00e9tait clandestin. Des dissidents du r\u00e9gime r\u00e9v\u00e9l\u00e8rent en 2002 l\u2019existence d\u2019une usine d\u2019enrichissement de l\u2019uranium \u00e0 Natanz et d\u2019un r\u00e9acteur nucl\u00e9aire \u00e0 eau lourde \u00e0 Arak, ouvrant une d\u00e9cennie de jeu au chat et \u00e0 la souris entre la r\u00e9publique islamique et les Occidentaux. Il s\u2019ensuivit une s\u00e9rie de 7 r\u00e9solutions de l\u2019ONU et un syst\u00e8me de sanctions pour tenter (vainement) de soumettre l\u2019Iran \u00e0 la volont\u00e9 commune, d\u2019autant que les d\u00e9couvertes d\u2019installation clandestines se multipliaient (usine de Chiraz, de Fordow). Dans les ann\u00e9es 2011\/2012, l\u2019interdiction d\u2019importation du p\u00e9trole iranien d\u00e9cr\u00e9t\u00e9e par l\u2019Union europ\u00e9enne et la prohibition des transactions en dollars \u00e9dict\u00e9e par les \u00c9tats-Unis mettaient l\u2019Iran \u00e0 genoux (d\u00e9valuation du rial, inflation et croissance n\u00e9gative). Le r\u00e9gime \u00e9tait vou\u00e9 \u00e0 la capitulation. Mais avec le concours d\u2019Obama et de sa conseill\u00e8re Val\u00e9rie Jarett, il allait bient\u00f4t remporter une victoire strat\u00e9gique \u00e9clatante et inesp\u00e9r\u00e9e.<\/p>\n
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En 2011 et 2012, les Europ\u00e9ens et Am\u00e9ricains t\u00e9moignaient par leur fermet\u00e9 de l\u2019importance de l\u2019enjeu. De nombreux exemples avaient montr\u00e9 que le noyau dirigeant d\u2019un \u00c9tat totalitaire peut adopter une attitude suicidaire s\u2019il est convaincu qu\u2019il est \u00e0 la veille de son renversement. S\u2019il poss\u00e9dait l\u2019arme nucl\u00e9aire, les dommages seraient vertigineux.<\/p>\n
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En 1962, <\/b>au cours de la crise de Cuba, Fidel Castro implora Khrouchtchev dans une lettre du 26 octobre de d\u00e9clencher une attaque nucl\u00e9aire pr\u00e9ventive contre les \u00c9tats-Unis, et il ne cessa de plaider dans ce sens durant les 13 jours de l\u2019affrontement. A l\u2019\u00e9vidence, Castro savait que Cuba serait annihil\u00e9 en riposte, que des millions de ses concitoyens allaient mourir. Mais il en faisait fi. Son r\u00e9gime comptait plus que tout. Il voulait surtout que sa destruction soit pay\u00e9e par les blessures les plus cruelles inflig\u00e9es \u00e0 l\u2019ennemi. <\/p>\n
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En janvier 1991,<\/b> s\u00fbr d\u2019\u00eatre renvers\u00e9 par l\u2019avanc\u00e9e de la coalition dirig\u00e9e par les Am\u00e9ricains Saddam Husssein, mit le feu \u00e0 700 puits de p\u00e9trole koweitiens et il fit d\u00e9verser entre 4 et 6 millions de barils de p\u00e9trole dans le Golfe. Il escomptait d\u00e9clencher l\u2019\u00e9quivalent d\u2019un hiver nucl\u00e9aire et une catastrophe \u00e9cologique irr\u00e9versible. Si elle r\u00e9ussissait, cette man\u0153uvre ne lui apportait aucun b\u00e9n\u00e9fice strat\u00e9gique : il s\u2019agissait simplement pour lui de venger son r\u00e9gime juste avant de p\u00e9rir, quitte \u00e0 sacrifier un nombre ind\u00e9termin\u00e9 de vies irakiennes et arabes. <\/p>\n
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En 2013, de m\u00eame<\/b>, Bachar Assad transgressa deux fois de suite la ligne rouge trac\u00e9e par Barack Obama sur l\u2019utilisation de gaz chimique par le r\u00e9gime syrien. Les menaces de r\u00e9torsions am\u00e9ricaines ne l\u2019avaient pas dissuad\u00e9 d\u2019entrer dans l\u2019\u00e8re de la guerre civile chimique, au risque d\u2019\u00eatre crucifi\u00e9 par les cruise missile et les B52..<\/p>\n
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Ces trois exemples montrent que des r\u00e9gimes menac\u00e9s sont pr\u00eats \u00e0 utiliser tous moyens \u00e0 leur disposition, m\u00eame suicidaires, pour survivre ou se venger Mais dans ces trois cas, le r\u00e9gime n\u2019avait pas d\u2019arme nucl\u00e9aire. Les cons\u00e9quences de leurs derniers spasmes furent limit\u00e9es.<\/p>\n
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Par contre, depuis environ deux ans, le r\u00e9gime cor\u00e9en du Nord est parvenu \u00e0 tester des bombes nucl\u00e9aires fiables, (la bombe H peut-\u00eatre), et des missiles (intercontinentaux ?) pour les d\u00e9livrer. Le syst\u00e8me d\u2019armes cor\u00e9en est encore exp\u00e9rimental et les vecteurs ne sont sans doute pas encore assez nombreux pour \u00e9chapper aux missiles anti-missiles am\u00e9ricains. N\u00e9anmoins, il y a l\u00e0 une menace gigantesque \u00e0 terme, une poign\u00e9e de t\u00eates br\u00fbl\u00e9es de Pyongyang prenant en otage des millions de vies de leurs adversaires d\u00e9sign\u00e9s du moment. Ces gens se comporteront avec les civils du camp adverse exactement comme ils se comportent avec leur propre peuple. La vie humaine est pour eux quantit\u00e9 n\u00e9gligeable. Tout indique qu\u2019\u00e0 la veille de se disloquer, un r\u00e9gime au format de celui de Kim Jung Un utilisera effectivement son arme nucl\u00e9aire. Les \u00c9tats-Unis le savent, le statu quo est exclu. Aux Europ\u00e9ens responsables de ne pas r\u00e9duire ce choc strat\u00e9gique en un concours de \u00ab Trump bashing <\/i>\u00bb<\/p>\n
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De son cot\u00e9, le r\u00e9gime iranien est aussi une dictature ultra minoritaire. Sa colonne vert\u00e9brale se r\u00e9duit \u00e0 quelques poign\u00e9es de mollahs extr\u00e9mistes et corrompus, une garde pr\u00e9torienne rompue depuis des d\u00e9cennies \u00e0 la guerre et la r\u00e9pression (les Gardiens de la R\u00e9volution) et un r\u00e9seau dense de milices civiles cruelles et fanatis\u00e9es (les Bassidj). Un tel r\u00e9gime, avec son cot\u00e9 messianique, sa corruption g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e et son ambition h\u00e9g\u00e9monique est tout \u00e0 fait susceptible de se comporter \u00e0 la fa\u00e7on de Castro ou de Saddam si sa fin approche. Un armement nucl\u00e9aire \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de l\u2019Iran serait un risque majeur pour toute la plan\u00e8te, et ferait l\u2019effet d\u2019un tremblement de terre sur les r\u00e9gimes et les relations politiques locales. Qui pourrait emp\u00eacher alors l\u2019Iran, par exemple, de faire la loi sur les d\u00e9troits d\u2019Ormuz et de Bal el-Mandel, si vitaux pour les Arabes, l\u2019Europe, les \u00c9tats-Unis et m\u00eame l\u2019Asie ? Qui pourrait l\u2019emp\u00eacher de vassaliser et piller les th\u00e9ocraties richissimes du Golfe ?<\/p>\n
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Le premier effet \u00e0 attendre de la marche de la Cor\u00e9e du Nord et de l\u2019Iran vers l\u2019arme nucl\u00e9aire est la prolif\u00e9ration nucl\u00e9aire locale, les pays voisins cherchant \u00e0 annuler la menace en d\u00e9veloppant leur propre arsenal. Ce processus est aujourd\u2019hui en cours aussi bien au Moyen-Orient que dans l\u2019Asie de l\u2019Est. Au Moyen-Orient, les candidats sont l\u2019Arabie saoudite, la Turquie, l\u2019\u00c9gypte. En Asie de l\u2019Est, le Japon, la Cor\u00e9e du Sud, peut-\u00eatre Taiwan et le Vietnam.(1) Au cours de la guerre froide, la dissuasion \u00e0 deux (\u00c9tats-Unis \/ URSS) a donn\u00e9 lieu \u00e0 de nombreux incidents r\u00e9gl\u00e9s tant bien que mal dans un contexte de coop\u00e9ration antagonique. Les deux entit\u00e9s se reconnaissaient et avaient un d\u00e9sir partag\u00e9 d\u2019\u00e9viter les risques d\u2019erreur ; ils ne voulaient pas d\u2019une mont\u00e9e non intentionnelle aux extr\u00eames. Dans une figure \u00e0 trois, quatre ou cinq pays, la dissuasion devient ing\u00e9rable. Chacun peut simuler par des moyens \u00e9lectroniques une attaque d\u2019un protagoniste contre un autre, susceptible de d\u00e9clencher le feu entre ses adversaires. Il ne faut pas oublier que ces pays sont proches les uns des autres, et qu\u2019en cas d\u2019alerte, le temps disponible pour analyser les donn\u00e9s satellitaires et mener une contre-enqu\u00eate est infime.<\/p>\n
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Ce n\u2019est pas tout. Les pays prolif\u00e9rants peuvent n\u2019entretenir aucune relation, ne pas reconna\u00eetre officiellement tel adversaire (cas de l\u2019Iran\/Isra\u00ebl ou de l\u2019Iran\/Arabie) et ne pas pouvoir g\u00e9rer par un dialogue en direct l\u2019\u00e9cho radar d\u2019une attaque qui n\u2019est peut-\u00eatre pas effective. En septembre 1983, les satellites sovi\u00e9tiques d\u00e9cel\u00e8rent deux attaques de missiles provenant des \u00c9tats-Unis. L\u2019officier de garde n\u2019eut que quelques minutes pour se persuader de l\u2019erreur et dissuader sa hi\u00e9rarchie de lancer une contre-attaque nucl\u00e9aire. Le 13 janvier dernier, une alerte a \u00e9t\u00e9 diffus\u00e9e dans la population de Hawa\u00ef, annon\u00e7ant l\u2019arriv\u00e9e d\u2019un missile balistique en provenance de Cor\u00e9e du Nord. Cet incident trait\u00e9 comme un fait divers par les m\u00e9dia \u00e9tait en fait porteur d\u2019une information majeure : dans un espace en vigilance (Kim Jung Un a menac\u00e9 de frapper Hawa\u00ef), utilisant les moyens ultra sophistiqu\u00e9s des Am\u00e9ricains, une grave erreur d\u2019interpr\u00e9tation a pu \u00eatre commise. Imaginons alors ce que vaudront les analyses de donn\u00e9es des Iraniens, des Cor\u00e9ens du Nord, des Saoudiens, etc. Que se passera-t-il si une alerte radar est mal interpr\u00e9t\u00e9e dans un contexte de tension internationales et de discours martiaux, climat qui r\u00e8gne aujourd\u2019hui entre l\u2019Iran et l\u2019Arabie saoudite ?<\/p>\n
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Pire encore, une dissuasion efficace exige de maintenir un potentiel de contre-frappe en cas d\u2019attaque et d\u2019annihilation de l\u2019\u00e9tat-major du dispositif nucl\u00e9aire global. Il faut donc consentir un certain degr\u00e9 d\u2019autonomie \u00e0 des p\u00f4les de d\u00e9cision d\u00e9centralis\u00e9s ex\u00e9cutant leur mission en toute autonomie, en fonction de l\u2019information \u00e0 leur port\u00e9e. Le probl\u00e8me est de savoir comment pensent et se comportent ceux \u00e0 qui on donnera le pouvoir d\u2019appuyer sur le bouton de la seconde frappe. S\u2019agira-t-il de sous-fifres fanatis\u00e9s ou de personnalit\u00e9s capables de supporter des tensions extr\u00eames ? Les \u00c9tats-Unis disposent d\u2019une proc\u00e9dure tr\u00e8s complexe pour s\u00e9lectionner ces personnalit\u00e9s exceptionnelles, qui est loin d\u2019\u00eatre \u00e0 la port\u00e9e des actuels candidats \u00e0 la bombe. En serait-il de m\u00eame des officiers des Gardes de la R\u00e9volution iraniens, ou des g\u00e9n\u00e9raux d\u2019autres pays totalitaires o\u00f9 le lien de confiance est assis exclusivement sur l\u2019all\u00e9geance et l\u2019id\u00e9ologie ?<\/p>\n
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Tout cela montre que contrairement \u00e0 la minoration orchestr\u00e9e en France du risque d\u2019un Iran nucl\u00e9aire, et \u00e0 la prudente rationalit\u00e9 imput\u00e9e au r\u00e9gime iranien, \u00ab h\u00e9ritier d\u2019une grande civilisation \u00bb o\u00f9 la \u00ab population est remarquablement form\u00e9e \u00bb, les ingr\u00e9dients de la folie nucl\u00e9aire sont tous r\u00e9unis si les mollahs ajoutent le nucl\u00e9aire \u00e0 leur arsenal.<\/p>\n
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C\u2019est \u00e0 pr\u00e9sent que se pose la question de la valeur de l\u2019accord nucl\u00e9aire de 2015 comme garantie que l\u2019Iran n\u2019aura pas la bombe.<\/p>\n
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JCPOA est le nom du fameux accord d\u2019Obama, n\u00e9goci\u00e9 \u00e0 Vienne, qui a la particularit\u00e9 rare de n\u2019avoir \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 par aucun de ses protagonistes.(3) L\u2019amiral James Stavridis, ancien commandant interalli\u00e9 de l\u2019OTAN, le qualifia de \u00ab gruy\u00e8re \u00bb ajoutant que \u00ab l\u2019on pourrait faire passer un camion par certains de ses trous.<\/i> \u00bb Il n\u2019est pas tr\u00e8s difficile de comprendre pourquoi. <\/p>\n
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L\u2019id\u00e9e centrale de l\u2019accord, impos\u00e9e par les Iraniens, c\u2019est de passer de l\u2019exigence initiale du d\u00e9mant\u00e8lement des installations nucl\u00e9aires (centrifugeuses, r\u00e9acteurs, etc) au simple gel de ces installations. L\u2019Iran conserve donc en vertu de l\u2019accord la possession de l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 de son appareil de production de l\u2019arme nucl\u00e9aire, il en assure la garde et il le met lui-m\u00eame en sommeil.<\/p>\n
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Si l\u2019on s\u2019interroge sur l\u2019aptitude de cet accord a conjurer le risque d\u2019un Iran nucl\u00e9aire, il faut comprendre comment il intervient aux diff\u00e9rentes \u00e9tapes de la mise au point de l\u2019arme (4). Pour obtenir une arme atomique op\u00e9rationnelle, il faut r\u00e9unir au moins trois \u00e9l\u00e9ments : une certaine quantit\u00e9 de combustible nucl\u00e9aire, soit de l\u2019uranium enrichi entre 80 et 95% soit du plutonium, un dispositif de militarisation de l\u2019arme, et des missiles balistiques pour assurer la \u00ab d\u00e9livrance \u00bb sur la cible choisie.<\/p>\n
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Combustible <\/b>: Les Iraniens ont poursuivi simultan\u00e9ment les deux fili\u00e8res possibles, celle de l\u2019uranium et celle du plutonium. L\u2019accord pr\u00e9voit une quasi suspension de l\u2019enrichissement de l\u2019uranium, avec un stock maximal de 300 kg enrichi \u00e0 3,67% soit 50% du temps n\u00e9cessaire pour obtenir du combustible militaire . Mais il y a les \u00ab sunset clause \u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire les d\u00e9lais \u00e0 l\u2019issue desquelles les restrictions sont caduques (8 \u00e0 10 ans pour le nombre de centrifugeuses et les contr\u00f4les de l\u2019AIEA (5), et 15 ans pour le degr\u00e9 d\u2019enrichissement). Par ailleurs le r\u00e9acteur \u00e0 eau lourde d\u2019Arak \u00e9tait cens\u00e9 \u00eatre transform\u00e9 en r\u00e9acteur \u00e0 eau l\u00e9g\u00e8re, incapable de produire un uranium militaris\u00e9. Il ne l\u2019a pas \u00e9t\u00e9.<\/p>\n
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Donc il suffit \u00e0 l\u2019Iran d\u2019attendre et il pourra produire autant de combustible militaire qu\u2019il le voudra. D\u2019un cot\u00e9 le r\u00e9acteur d\u2019Arak, toujours \u00e0 eau lourde, peut \u00eatre ais\u00e9ment reconfigur\u00e9 pour traiter \u00e0 nouveau le plutonium, et de l\u2019autre l\u2019Iran est autoris\u00e9 par l\u2019accord \u00e0 faire de la recherche pour moderniser ses centrifugeuses (elles passent du type IR1 et IR2 en 2015, \u00e0 IR6 et IR8 d\u00e9sormais, des mod\u00e8les beaucoup plus productifs). En tout \u00e9tat de cause, les principales restrictions de l\u2019accord seront caduques en 2023.<\/p>\n
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Militarisation :<\/b> C\u2019est un processus technique complexe. Il faut d\u2019abord la technologie des d\u00e9tonateurs multipoints, mais aussi miniaturiser l\u2019engin et proc\u00e9der \u00e0 l\u2019usinage h\u00e9misph\u00e9rique du combustible, de fa\u00e7on \u00e0 donner \u00e0 l\u2019arme la forme d\u2019une ogive ajust\u00e9e au logement pr\u00e9vu dans le vecteur balistique. Le probl\u00e8me, c\u2019est que si les usines d\u2019enrichissement et les r\u00e9acteurs nucl\u00e9aires sont des installations imposantes et difficiles \u00e0 dissimuler, le processus de militarisation est facile \u00e0 maquiller. Il se d\u00e9roule dans des bases militaires ordinaires. On peut rapidement effacer les traces de ces op\u00e9rations. La clandestinit\u00e9 est assur\u00e9e dans la mesure o\u00f9 le r\u00e9gime des mollahs interdit toute inspection \u00e9trang\u00e8re au pr\u00e9texte du droit de toute nation au secret militaire. Sur ce chemin, l\u2019AIEA, laiss\u00e9e seule (6) face au tr\u00e8s irascible moloch iranien, a n\u00e9goci\u00e9 des auto-inspections, les mollahs collectant eux-m\u00eames les \u00e9chantillons de contr\u00f4le et r\u00e9unissant les documents recherch\u00e9s par l\u2019organisation internationale !<\/p>\n
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Missiles balistiques<\/b> : Une ogive nucl\u00e9aire n\u2019a aucune valeur si l\u2019on ne peut pas l\u2019envoyer sur sa cible, \u00e9ventuellement \u00e0 un continent de distance. C\u2019est pour cela qu\u2019un armement nucl\u00e9aire op\u00e9rationnel et non d\u00e9coratif, exige la mise en \u0153uvre de programmes de missiles. On parle alors d\u2019ICBM (Intercontinental Ballistic Missile<\/i>). Comme le soulignait cr\u00fbment Ashton Carter, le secr\u00e9taire \u00e0 la d\u00e9fense d\u2019Obama : \u00ab La raison qui nous pousse \u00e0 pr\u00e9venir un programme d\u2019ICBM est que le \u00ab I \u00bb de ICBM veut dire \u00ab intercontinental \u00bb, soit l\u2019aptitude \u00e0 voler depuis l\u2019Iran jusqu\u2019aux \u00c9tats-Unis <\/i>\u00bb Bien observ\u00e9 ! Et cependant, les missiles balistiques ont \u00e9t\u00e9 exclus de la n\u00e9gociation par l\u2019Iran avec l\u2019assentiment d\u2019Obama qui n\u2019en \u00e9tait pas \u00e0 une couleuvre pr\u00e8s, de sorte que l\u2019accord nucl\u00e9aire de Vienne ne pr\u00e9voit strictement rien \u00e0 leur sujet. (7) L\u2019accord laisse l\u2019Iran libre de les d\u00e9velopper \u00e0 son gr\u00e9. Et il ne s\u2019en prive pas. En septembre 2017 par exemple, il a test\u00e9 un nouveau missile \u00e0 t\u00eates multiples, le Khoramshahr, d’une port\u00e9e de 2.000 kilom\u00e8tres (8) . <\/p>\n
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Pour donner une id\u00e9e de l\u2019\u00e9tat d\u2019esprit des chefs iraniens, il faut avoir en t\u00eate la r\u00e9ponse cinglante que r\u00e9serva le Brig. Gen. Hossein Salami, commandant en second des Gardiens de la r\u00e9volution, \u00e0 Emmanuel Macron. A la mi novembre 2017, celui-ci avait exprim\u00e9 sa pr\u00e9occupation devant le programme balistique de T\u00e9h\u00e9ran et sugg\u00e9r\u00e9 des n\u00e9gociations. Voici la r\u00e9ponse : \u00ab Si nous avons limit\u00e9 la port\u00e9e de nos missiles \u00e0 2.000 km, ce n\u2019est que la technologie nous fasse d\u00e9faut. Nous suivons une doctrine strat\u00e9gique. Tant que nous avons consid\u00e9r\u00e9 que l\u2019Europe n\u2019\u00e9tait pas une menace, nous n\u2019avons pas augment\u00e9 la port\u00e9e de nos missiles. Mais si l\u2019Europe veut devenir une menace, nous accro\u00eetrons la port\u00e9e de nos missiles<\/i>. \u00bb (9) Trivialement, cela veut dire : \u00ab si tu oses parler encore de nos missiles, nous te viserons au visage <\/i>\u00bb. Nous ne connaissons pas la r\u00e9ponse de Macron.<\/p>\n
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En vertu de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, on voit qu\u2019il faut toute la finesse et la vista de Federica Mogh\u00e9rini pour conclure que l\u2019accord nucl\u00e9aire \u00ab fonctionne, rend le monde plus s\u00fbr et emp\u00eache une course \u00e0 l’armement nucl\u00e9aire potentiel dans la r\u00e9gion<\/i>. \u00bb(10) T\u00e9h\u00e9ran respecte \u00e0 moiti\u00e9 la restriction sur le combustible nucl\u00e9aire (il n\u2019a pas converti Arak en r\u00e9acteur \u00e0 eau l\u00e9g\u00e8re). Il sait que ses centrifugeuses modernis\u00e9es lui permettront de produire tr\u00e8s rapidement le combustible militaire voulu en quantit\u00e9 voulue. T\u00e9h\u00e9ran poursuit la militarisation de sa bombe en toute qui\u00e9tude, puisque l\u2019AIEA a renonc\u00e9 \u00e0 inspecter ses sites militaires. Enfin, T\u00e9h\u00e9ran met toutes ses forces dans le d\u00e9veloppement du programme d\u2019ICBM, son talon d\u2019Achille, le secteur o\u00f9 il doit faire des progr\u00e8s pour pouvoir d\u00e9livrer ses ogives en plein dans le mille, \u00e0 Tel Aviv, \u00e0 Paris ou \u00e0 Washington. Tout se passe comme si l\u2019Iran avait d\u00e9cid\u00e9 de tirer tout le parti possible d\u2019une lev\u00e9e des sanctions (un pactole de 100 milliards de dollars, et des ouvertures \u00e9conomiques en Europe), tout en compl\u00e9tant son programme nucl\u00e9aire (par la modernisation des centrifugeuses, la sanctuarisation de Fordow (11) et le d\u00e9veloppement des missiles intercontinentaux.) A l\u2019\u00e9vidence l\u2019accord d\u2019Obama est le cadre id\u00e9al pour mener \u00e0 bien le grand objectif du r\u00e9gime et exploiter au maximum la victoire strat\u00e9gique offerte sur un plateau par l\u2019ancien pr\u00e9sident am\u00e9ricain.<\/p>\n\nLes requ\u00eates de Donald Trump sont-elles fond\u00e9es ?<\/h2>\n
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Dans son adresse du 12 janvier, Donald Trump r\u00e9v\u00e8le qu\u2019il a sign\u00e9 \u00e0 contre c\u0153ur la poursuite du gel des sanctions. Son entourage et les plus s\u00e9rieux analystes am\u00e9ricains lui avaient sugg\u00e9r\u00e9 de tout faire pour \u00ab corriger \u00bb les failles de l\u2019accord de 2015 avec le concours de ses alli\u00e9s, plut\u00f4t que rompre l\u2019accord, en l\u2019absence de solution alternative. Il a voulu laisser une chance \u00e0 cette \u00e9ventualit\u00e9 en laquelle il ne croit pas.<\/p>\n
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C\u2019est pourquoi il s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 sortir de l\u2019accord si dans les 4 mois, les alli\u00e9s europ\u00e9ens et le Congr\u00e8s ne lui pr\u00e9sentent pas une loi stipulant quatre grands principes :<\/p>\n
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1 – <\/b>Des inspections imm\u00e9diates et sans restrictions sur tous les sites susceptibles d\u2019int\u00e9resser les inspecteurs internationaux. Il s\u2019agit ici de faire sauter l\u2019interdiction de visiter les bases militaires o\u00f9 l\u2019on travaille sur les techniques de militarisation de la bombe ;<\/p>\n
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2 \u2013<\/b> L\u2019allongement de d\u00e9lai de mise au point de la bombe si l\u2019Iran prenait soudainement l\u2019initiative d\u2019en produire une (break out) Le d\u00e9lai stipul\u00e9 par l\u2019accord est de 1 an, ramen\u00e9 \u00e0 7 mois du fait de la modernisation des centrifugeuses, et \u00e0 z\u00e9ro mois selon Obama quand on s\u2019approchera de l\u2019expiration des restrictions.<\/p>\n
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3 \u2013<\/b> La lev\u00e9e des \u00ab sunset claus<\/i>e \u00bb : les restrictions pr\u00e9vues par l\u2019accord devront devenir permanentes (rappelons qu\u2019elles portent sur l\u2019enrichissement, mais aussi sur le commerce des armes conventionnelles, les d\u00e9placements de certaines personnalit\u00e9s , etc.)<\/p>\n
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4 \u2013<\/b> La mention explicite du principe que les missiles de longue port\u00e9e et les programme d\u2019armement nucl\u00e9aire sont ins\u00e9parables, aucune n\u00e9gociation pouvant les dissocier.<\/p>\n
\nCes quatre exigences que Trump veut introduire dans l\u2019accord nucl\u00e9aire sous-tendent un renversement pr\u00e9cis des failles qui \u00f4taient toute pertinence \u00e0 l\u2019accord pass\u00e9 par la pr\u00e9c\u00e9dente administration. En m\u00eame temps, elle sont inacceptables pour l\u2019Iran s\u2019il conserve son r\u00eave d\u2019arme nucl\u00e9aire et balistique.<\/p>\n
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En tant que dirigeant politique, Donald Trump devait proc\u00e9der \u00e0 un diagnostic s\u00e9rieux de l\u2019accord nucl\u00e9aire, ce qu\u2019il a fait brillamment. Mais l\u2019homme politique est jug\u00e9 sur ses r\u00e9sultats et non sur ses diagnostics.<\/p>\n
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Pour obtenir des r\u00e9sultats, il doit d\u2019abord convaincre le Congr\u00e8s, faute de quoi sa cr\u00e9dibilit\u00e9 serait entam\u00e9e, tant aupr\u00e8s des alli\u00e9s europ\u00e9ens que des Iraniens. Or l\u2019opposition d\u00e9mocrate, indispensable pour faire voter un texte, semble quitter le principe des d\u00e9cisions bipartisanes sur les sujets d\u2019int\u00e9r\u00eat national, pour s\u2019enfermer dans un Trump Bashing<\/i> irr\u00e9pressible. Un projet de loi a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9 \u00e0 la Chambre des Repr\u00e9sentants, mais il n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 discut\u00e9.<\/p>\n
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Les dirigeants Europ\u00e9ens ont accueilli par des moqueries et des horions les conditions expos\u00e9es par Trump le 12 janvier. Cela n\u2019aura peut-\u00eatre qu\u2019un temps.(12) Le 19 janvier, Mme Merkel, en situation d\u2019int\u00e9rimaire, encore sans majorit\u00e9 ni gouvernement, a sonn\u00e9 la fin de la r\u00e9cr\u00e9ation, faute d\u2019une voix de substitution avis\u00e9e chez les poids lourds de l\u2019Union europ\u00e9enne qui baignent dans leurs mantras antiam\u00e9ricains. Selon Der Spiegel, <\/i>elle vient de demander aux Britanniques et aux Fran\u00e7ais de se joindre \u00e0 l\u2019Allemagne pour imposer de nouvelles sanctions \u00e0 l\u2019Iran en punition de son programme de missiles et de son intervention dans les conflits du Moyen-Orient (Y\u00e9men, Syrie). Le but est d\u2019\u00e9viter la sortie des \u00c9tats-Unis de l\u2019accord dans quatre mois. Angela Merkel sait que cette sortie exposerait l\u2019\u00e9conomie allemande \u00e0 la justice Yankee en cas de viol des sanctions r\u00e9tablies par Trump. Ce que Paris n\u2019a semble-t-il pas encore tout \u00e0 fait compris.<\/p>\n
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Le r\u00e9gime iranien a inscrit un principe d\u2019expansionnisme, \u00ab l’expansion de la souverainet\u00e9 de la Loi de Dieu \u00e0 travers le monde<\/i> \u00bb dans sa constitution (13). Il s\u2019est impliqu\u00e9 dans une s\u00e9rie de guerres \u00e0 travers le monde arabe, se vantant de contr\u00f4ler aujourd\u2019hui quatre capitales, Beyrouth, Damas, Bagdad et Sanaa. A l\u2019int\u00e9rieur, la corruption est un principe ma\u00eetre de la pyramide du pouvoir. L\u2019appauvrissement des classes moyennes est patent tandis que la grande pauvret\u00e9 ravage les villes et les campagnes. <\/p>\n
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C\u2019est \u00e0 travers la fa\u00e7on dont un r\u00e9gime traite son peuple que l\u2019on peut estimer le mieux sa dangerosit\u00e9 pour le monde. La Cor\u00e9e du Nord comme l\u2019Iran illustrent parfaitement ce principe. Aussi devant la faillite r\u00e9guli\u00e8re des tentatives d\u2019apaisement, les Europ\u00e9ens doivent faire leur r\u00e9volution copernicienne et comprendre que la seule vraie sortie de l\u2019impasse est le regime change<\/i> pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 par un contaiment <\/i>rigoureux et une aide maximale aux forces autochtones qui organisent et d\u00e9fendent les peuples de ces pays.<\/p>\n
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Notes :<\/b><\/p>\n
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1 – La situation est bien d\u00e9crite par Isabelle Lasserre :\u00ab En France, les milieux strat\u00e9giques s’inqui\u00e8tent de la \u00abmultipolarit\u00e9 nucl\u00e9aire\u00bb, qui voit \u00e9merger, comme le dit Philippe Errera, \u00abdes acteurs toujours plus nombreux, avec des capacit\u00e9s qui se renforcent et des doctrines qui s’\u00e9largissent\u00bb, tandis que les cadres internationaux pour ma\u00eetriser l’escalade s’affaiblissent. \u00bb L’Europe unie pour d\u00e9fendre l’accord nucl\u00e9aire iranien Le Figaro 11 janvier 2018 http:\/\/premium.lefigaro.fr\/international\/2018\/01\/11\/01003-20180111ARTFIG00283-l-europe-unie-pour-defendre-l-accord-nucleaire-iranien.php<\/a><\/p>\n 2 – JCPOA ou Joint Complete Plan Of Action, en fran\u00e7ais Plan d\u2019action global conjoint. Pour une analyse plus d\u00e9taill\u00e9e, voir Jean-Pierre Bensimon, La bombe nucl\u00e9aire iranienne ou le douteux triomphe de la pr\u00e9sidence Obama<\/i><\/a>, septembre 2015<\/p>\n 3 – Obama ne voulait pas que l\u2019accord prenne la forme d\u2019un trait\u00e9 officiel. Il aurait \u00e9t\u00e9 imm\u00e9diatement r\u00e9cus\u00e9 par le S\u00e9nat o\u00f9 une majorit\u00e9 des 2\/3 est requise pour ratifier un trait\u00e9. Par ailleurs, la rh\u00e9torique politique et religieuse de l\u2019Iran rendait impossible une transaction officielle avec le \u00ab Grand Satan. \u00bb<\/p>\n 4 – On se cantonne ici au cas de la bombe \u00ab A \u00bb<\/p>\n 5 – Agence internationale pour l\u2019\u00c9nergie Atomique, charg\u00e9e de l\u2019inspection des programmes des pays membres du Trait\u00e9 de Non Prolif\u00e9ration<\/p>\n 6 – Le trait\u00e9 pr\u00e9voyait des relations directes entre les Iraniens et les fonctionnaires de l\u2019AIEA. C\u2019est ainsi que les \u00c9tats-Unis se sont eux-m\u00eames exclus de cette n\u00e9gociation pourtant essentielle pour la fiabilit\u00e9 des inspections.<\/p>\n 7 – Des restrictions ont \u00e9t\u00e9 introduites par la suite dans la r\u00e9solution 2231 de l\u2019ONU, mais l\u2019Iran a imm\u00e9diatement d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019il ne les suivrait pas et que cela ne mettait pas en cause le JCPOA.<\/p>\n 8 – L’Iran poss\u00e8de d\u00e9j\u00e0 deux familles de missiles, Ghadr-F et Sejil, qui ont la m\u00eame port\u00e9e de 2.000 kilom\u00e8tres<\/p>\n 9 – http:\/\/www.israelhayom.com\/2017\/11\/26\/iran-we-will-increase-missile-range-if-europe-threatens-us\/<\/a><\/p>\n 10 – http:\/\/www.lepoint.fr\/monde\/nucleaire-iranien-l-ue-defend-l-accord-sans-cacher-d-autres-griefs-a-teheran-11-01-2018-2185913_24.php<\/a><\/p>\n 11 – Installation nucl\u00e9aire clandestine, profond\u00e9ment enterr\u00e9e, d\u00e9couverte en 2009 par les renseignements am\u00e9ricains. Aux termes de l\u2019accord, elle deviendrait un centre de recherche. \u00c9trangement, depuis 2015, l\u2019Iran prot\u00e8ge Fordow par un dispositif anti-a\u00e9rien russe S300, l\u2019un des plus avanc\u00e9s au monde, que l\u2019on r\u00e9serve aux sites les plus strat\u00e9giques d\u2019un pays.<\/p>\n 12 – Voir Germany Weighs New Sanctions Against Iran, Reuters, 20 janvier 2018http:\/\/www.jpost.com\/Middle-East\/Report-Germany-weighs-new-sanctions-against-Iran-539259<\/a><\/p>\n 13 – \u00ab En ce qui concerne l’entrainement et l’\u00e9quipement des forces de d\u00e9fense du pays, il faut porter une attention particuli\u00e8re \u00e0 la foi et \u00e0 l’id\u00e9ologie, comme crit\u00e8res de base. En cons\u00e9quence, l’Arm\u00e9e de la R\u00e9publique islamique d’Iran et le Corps des Gardes de la R\u00e9volution islamique doivent \u00eatre organis\u00e9s conform\u00e9ment \u00e0 cet objectif, et ils seront responsables, non seulement de la garde et de la pr\u00e9servation des fronti\u00e8res du pays, mais aussi de l’ex\u00e9cution de la mission id\u00e9ologique du jihad sur la voie de Dieu, c’est-\u00e0-dire de l’expansion de la souverainet\u00e9 de la Loi de Dieu \u00e0 travers le monde (en accord avec le verset du Coran) \u00a0\u00bb Et pr\u00e9parez [pour lutter] contre eux tout ce que vous pouvez comme force et comme cavalerie \u00e9quip\u00e9e, afin d\u2019effrayer l\u2019ennemi d\u2019Allah et le v\u00f4tre, et d\u2019autres encore que vous ne connaissez pas en dehors de ceux-ci, mais qu\u2019Allah conna\u00eet.\u00a0\u00bb [8:60] \u00bb Voir le Pr\u00e9ambule de la constitution iranienne au paragraphe \u00ab\u00a0Une arm\u00e9e id\u00e9ologique\u00a0\u00bbhttp:\/\/www.servat.unibe.ch\/icl\/ir00000_.html<\/a><\/p>\n <\/p>\n