{"id":63892,"date":"2020-08-02T18:03:16","date_gmt":"2020-08-02T18:03:16","guid":{"rendered":""},"modified":"2020-08-02T18:03:16","modified_gmt":"2020-08-02T18:03:16","slug":"en-tunisie-kais-saied-assoit-son-autorite-face-a-un-parlement-divise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/harissa.com\/news-wp\/en-tunisie-kais-saied-assoit-son-autorite-face-a-un-parlement-divise\/","title":{"rendered":"En Tunisie, Ka\u00efs Sa\u00efed assoit son autorit\u00e9 face \u00e0 un Parlement divis\u00e9"},"content":{"rendered":"
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En Tunisie, Ka\u00efs Sa\u00efed assoit son autorit\u00e9 face \u00e0 un Parlement divis\u00e9<\/p>\n

Objet d\u2019une motion de d\u00e9fiance, le chef du parti islamo-conservateur Ennahdha, Rached Ghannouchi, est parvenu jeudi \u00e0 conserver son si\u00e8ge de pr\u00e9sident du Parlement.<\/p>\n<\/div>\n

Par Mohamed Haddad<\/span> – Le Monde<\/span><\/p>\n

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Les derniers jours ont \u00e9t\u00e9 riches en rebondissements pour la sc\u00e8ne politique tunisienne. Jeudi 30 juillet, Rached Ghannouchi, chef du parti islamo-conservateur Ennahdha, est parvenu \u00e0 conserver son si\u00e8ge de pr\u00e9sident du Parlement, apr\u00e8s un vote mouvement\u00e9 sur une motion de d\u00e9fiance in\u00e9dite dont il faisait l\u2019objet. La \u00ab victoire \u00bb<\/em> dont s\u2019est aussit\u00f4t f\u00e9licit\u00e9 M. Ghannouchi, laisse malgr\u00e9 tout l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple (ARP), \u00e9lue en octobre, profond\u00e9ment divis\u00e9e. Le tout dans un contexte de paralysie politique avec un \u00e9ni\u00e8me gouvernement en cours de formation et des relations de plus en plus crisp\u00e9es entre les principaux partis et le chef de l\u2019Etat, Ka\u00efs Sa\u00efed.<\/p>\n

En d\u00e9cidant, samedi 25 juillet, de nommer un ind\u00e9pendant, Hichem Mechichi, comme nouveau chef de gouvernement, le pr\u00e9sident tunisien n\u2019avait pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 balayer les noms propos\u00e9s par les formations arriv\u00e9es en t\u00eate aux l\u00e9gislatives, Ennahda et Qalb Toun\u00e8s, le parti de l\u2019homme d\u2019affaires controvers\u00e9 Nabil Karoui. Un cavalier seul qui sonnait comme un \u00e2pre rappel du peu de consid\u00e9ration du chef de l\u2019Etat envers le jeu partisan. <\/span><\/p>\n

Ka\u00efs Sa\u00efed peut tirer profit du discr\u00e9dit qui menace un h\u00e9micycle tunisien fragment\u00e9 comme jamais. La motion de d\u00e9fiance contre M. Ghannouchi \u2013 qui a rassembl\u00e9 97 voix favorables alors qu\u2019il en aurait fallu 109 \u2013 est ainsi une premi\u00e8re, dix ans apr\u00e8s la r\u00e9volution qui a chass\u00e9 du pouvoir Zine El-Abidine Ben Ali et lanc\u00e9 la d\u00e9mocratisation du pays.<\/p>\n

\u00ab Lutte de domination \u00bb<\/h2>\n

Ces derniers mois, M. Ghannouchi s\u2019est ing\u00e9ni\u00e9 \u00e0 intimider le chef de l\u2019Etat, voire \u00e0 le ridiculiser, en marchant notamment sur ses plates-bandes dans le domaine des affaires \u00e9trang\u00e8res, une pr\u00e9rogative du pr\u00e9sident. D\u00e9sireux de voir \u00e9merger une coalition plus \u00e0 son go\u00fbt, il a aussi tout fait pour renverser le pr\u00e9c\u00e9dent chef de gouvernement, Elyes Fakhfakh, un social-d\u00e9mocrate qui avait \u00e9t\u00e9 choisi, d\u00e9j\u00e0, par Ka\u00efs Sa\u00efed. Mais ces tentatives de d\u00e9stabilisation et sa diplomatie parall\u00e8le lui ont valu une forte hostilit\u00e9 au sein du Parlement, sans vraiment parvenir \u00e0 \u00e9branler le chef de l\u2019Etat.<\/p>\n

Ce dernier \u00ab est en train de mener une lutte de domination pour asseoir son autorit\u00e9 \u00bb<\/em>, estime Amin Allal, chercheur \u00e0 l\u2019Institut de recherche sur le Maghreb contemporain. Si le nouveau cabinet que doit former Hichem Mechichi obtient la confiance des d\u00e9put\u00e9s d\u2019ici fin \u00e0 ao\u00fbt, M. Sa\u00efed aura un homme de confiance \u00e0 la t\u00eate de l\u2019ex\u00e9cutif. Si ce n\u2019est pas le cas, il pourra toujours dissoudre le Parlement.<\/p>\n

Ennahda comme Qalb Toun\u00e8s critiquent aujourd\u2019hui la \u00ab pr\u00e9sidentialisation \u00bb <\/em>du r\u00e9gime. Mais c\u2019est d\u2019abord la crise des partis qui a fait pencher le rapport de forces en faveur du chef de l\u2019Etat, largement \u00e9lu lors de la pr\u00e9sidentielle d\u2019octobre 2019. Et en premier lieu l\u2019\u00e9chec du parti islamo-conservateur \u00e0 installer rapidement \u00e0 la t\u00eate du gouvernement l\u2019homme de son choix malgr\u00e9 sa majorit\u00e9 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e. Un \u00e9chec qui avait conduit Ka\u00efs Sa\u00efed \u00e0 s\u2019impliquer davantage dans le processus de formation du gouvernement. <\/span><\/p>\n

Ce dernier ne s\u2019est jamais embarrass\u00e9 de discours protocolaires pour \u00e9voquer son manque d\u2019enthousiasme vis-\u00e0-vis du parlementarisme. \u00ab L\u2019\u00e8re des partis politiques et de la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative est r\u00e9volue, ce n\u2019\u00e9tait qu\u2019un ph\u00e9nom\u00e8ne \u00e9ph\u00e9m\u00e8re appel\u00e9 \u00e0 dispara\u00eetre \u00bb<\/em>, affirmait le candidat Sa\u00efed en juin 2019, six mois avant le premier tour de la pr\u00e9sidentielle, dans un entretien accord\u00e9 au journal arabophone Acharaa Al-Maghrabi<\/em>.<\/p>\n

Depuis son \u00e9lection, il n\u2019a eu de cesse de circonscrire le terrain de jeu des partis, comme l\u2019a d\u00e9montr\u00e9 son choix quasiment unilat\u00e9ral des deux derniers chefs de gouvernement. L\u2019objectif ultime de Ka\u00efs Sa\u00efed est de r\u00e9viser le r\u00e9gime politique parlementaire et repr\u00e9sentatif voulu par la Constitution de 2014 afin d\u2019instaurer une d\u00e9mocratie directe. Souhaitant renverser la pyramide de l\u2019Etat, il veut ancrer la l\u00e9gitimit\u00e9 au niveau local, notamment \u00e0 travers des conseils locaux \u00e9lus au scrutin uninominal, d\u2019o\u00f9 \u00e9maneraient ensuite des conseils r\u00e9gionaux et, in fine<\/em>, l\u2019Assembl\u00e9e nationale.<\/p>\n

Voie institutionnelle ou voie r\u00e9volutionnaire<\/h2>\n

Pourtant, ce projet de d\u00e9mocratie directe souffre aussi des contradictions de son porteur : juriste constitutionnaliste, Ka\u00efs Sa\u00efed est visc\u00e9ralement attach\u00e9 au droit. Or, pour concr\u00e9tiser ce dessein, il n\u2019a que deux possibilit\u00e9s. La voie institutionnelle, qui l\u2019obligerait \u00e0 se soumettre aux r\u00e8gles de la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative et aux proc\u00e9dures fastidieuses de la majorit\u00e9 des deux tiers ainsi que de l\u2019aval d\u2019une cour constitutionnelle pas encore institu\u00e9e. Ou la voie r\u00e9volutionnaire, qui le ferait sortir de la l\u00e9galit\u00e9 et dont l\u2019issue est difficilement ma\u00eetrisable. D\u00e9rogera-t-il \u00e0 l\u2019un de ses principes ou cherchera-t-il des leviers de pouvoir ailleurs ?<\/p>\n

Lire aussi <\/span> Ka\u00efs Sa\u00efed : \u00ab La Tunisie n\u2019acceptera jamais la partition de la Libye \u00bb<\/a> <\/span><\/section>\n

Pour l\u2019heure, sa politique consiste \u00e0 utiliser toutes les marges que lui octroie la Constitution, \u00e0 l\u2019instar de la nomination du chef du gouvernement ou de la red\u00e9finition de \u00ab la s\u00e9curit\u00e9 nationale \u00bb<\/em>, l\u2019une des pr\u00e9rogatives pr\u00e9sidentielles, comme instrument de puissance.<\/p>\n

En \u00e9largissant ce principe \u00e0 la sant\u00e9, la justice ou les questions sociales, Ka\u00efs Sa\u00efed viendrait se jucher au-dessus du conseil des ministres, s\u2019immis\u00e7ant dans une action publique habituellement d\u00e9volue au gouvernement. Ses prises de parole r\u00e9centes, son choix du ministre de l\u2019int\u00e9rieur comme nouveau chef du gouvernement sont autant de signes indiquant cette direction.<\/p>\n

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Mohamed Haddad<\/span>(Tunis, correspondance)<\/span><\/span><\/p>\n<\/section>\n<\/article>\n<\/section>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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