{"id":64122,"date":"2020-10-04T05:50:28","date_gmt":"2020-10-04T05:50:28","guid":{"rendered":""},"modified":"2020-10-04T05:50:28","modified_gmt":"2020-10-04T05:50:28","slug":"letat-des-etats-unis-par-david-bensoussan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/harissa.com\/news-wp\/letat-des-etats-unis-par-david-bensoussan\/","title":{"rendered":"L\u2019\u00e9tat des \u00c9tats-Unis, par David Bensoussan"},"content":{"rendered":"
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L\u2019\u00e9tat des \u00c9tats-Unis<\/p>\n<\/div>\n

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David Bensoussan<\/div>\n
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Professeur de sciences \u00e0 l’Universit\u00e9 du Qu\u00e9bec<\/div>\n
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POINT DE VUE \/ L\u2019Am\u00e9rique polaris\u00e9e se divise en ceux qui prennent les mots de Trump \u00e0 la lettre et qui ont un r\u00e9pertoire impressionnant dans lequel ils peuvent puiser et ceux qui les ignorent pour se concentrer sur ses actions en ignorant totalement son style impulsif, son narcissisme et sa hargne envers les m\u00e9dias.<\/div>\n
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I<\/span>l est vrai que les d\u00e9clarations intempestives du pr\u00e9sident Trump semblent caduques: le mur \u00e0 la fronti\u00e8re mexicaine n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 \u00e9rig\u00e9, le Mexique n\u2019est pas pr\u00eat \u00e0 en supporter les co\u00fbts, l\u2019assurance Obamacare n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 abolie, l\u2019Iran et la Cor\u00e9e du Nord continuent de d\u00e9velopper leurs technologies et arsenaux militaires, l\u2019accord commercial avec la Chine n\u2019est pas conclu. Mais par ailleurs, certaines actions ont port\u00e9 fruit.<\/p>\n

Le contexte g\u00e9opolitique<\/strong><\/p>\n

Lorsque l\u2019empire sovi\u00e9tique fut d\u00e9mantel\u00e9 en 1991, le Japon entrait dans une d\u00e9cade de stagnation \u00e9conomique, et l\u2019Allemagne \u00e9tait pr\u00e9occup\u00e9e par la r\u00e9unification allemande. Un boom technologique sans pr\u00e9c\u00e9dent et une croissance \u00e9conomique exemplaire confirmaient l\u2019h\u00e9g\u00e9monie am\u00e9ricaine, compte non tenu du budget militaire am\u00e9ricain sup\u00e9rieur \u00e0 ceux des sept puissances militaires dominantes.<\/p>\n

La Russie semblait plus faible que jamais, les puissances europ\u00e9ennes d\u00e9sunies et peu d\u2019experts avaient per\u00e7u \u00e0 leur juste valeur la croissance \u00e9conomique chinoise et une s\u00e9rie de probl\u00e8mes nouveaux: la d\u00e9t\u00e9rioration de l\u2019environnement, les probl\u00e8mes de cybers\u00e9curit\u00e9, la r\u00e9cession de 2008, l\u2019afflux des r\u00e9fugi\u00e9s afro-asiatiques en Europe, le retour de r\u00e9gimes autoritaires dans plusieurs pays et la pand\u00e9mie actuelle.<\/p>\n

Trump a choqu\u00e9 les pays europ\u00e9ens, la Cor\u00e9e du Sud et le Japon en contestant leur contribution \u00e0 la d\u00e9fense assum\u00e9e essentiellement par les \u00c9tats-Unis. Ainsi et \u00e0 titre d\u2019exemple, l\u2019Allemagne investit 1,25% de son PIB dans la d\u00e9fense, bien au-dessous de l\u2019objectif de 2% de l\u2019OTAN.<\/p>\n

Relations avec la Chine et la Russie<\/strong><\/p>\n

L\u2019alliance tactique russo-chinoise est pass\u00e9e presque inaper\u00e7ue: en 1997, le pr\u00e9sident russe Boris Eltsine et le pr\u00e9sident chinois Jiang Zemin s\u2019\u00e9taient engag\u00e9s \u00e0 promouvoir la multipolarisation du monde et l\u2019instauration d\u2019un nouvel ordre mondial. Et de par ce fait, les repr\u00e9sentants russes et chinois au conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU ont align\u00e9 leur vote et ont oppos\u00e9 leur v\u00e9to en regard des sanctions contre la Syrie, le Venezuela et le Y\u00e9men. Par ailleurs, la Chine et les pays \u00e9mergents du BRICS se sont abstenus de critiquer l\u2019invasion de la Crim\u00e9e par la Russie en 2014.<\/p>\n

Les pays du Pacifique consid\u00e8rent avec inqui\u00e9tude l\u2019affirmation de fa\u00e7on de plus en plus agressive de la Chine dans le Sud-est asiatique, \u00e0 la fronti\u00e8re indienne, \u00e0 Hong Kong et au-del\u00e0 de la ligne de d\u00e9marcation maritime de facto de Taiwan. Quant aux pays europ\u00e9ens, ils ne parlent pas tous d\u2019une m\u00eame voix.<\/p>\n

Le levier principal de Trump sur la Chine est que l\u2019\u00e9conomie de ce pays d\u00e9pend de l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 am\u00e9ricain. Le candidat d\u00e9mocrate Joe Biden est d\u2019accord avec Trump sur le fait que la Chine constitue un d\u00e9fi majeur, manque de franc-jeu en mati\u00e8re de commerce et d\u2019int\u00e9grit\u00e9 en ce qui a trait \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle am\u00e9ricaine. Joe Biden reproche \u00e0 Trump son approche conflictuelle et se propose d\u2019aviser avec les alli\u00e9s de l\u2019Am\u00e9rique. Cette formulation qu\u2019il utilise pour la plupart des probl\u00e8mes de politique ext\u00e9rieure ne s\u2019accompagne pas de propositions tangibles.<\/p>\n

Le pr\u00e9sident Trump s\u2019\u00e9vertue \u00e0 bloquer l\u2019expansion de la compagnie de communication chinoise Huawei qui a une certaine avance dans les technologies 5G pour des raisons \u00e9conomiques et s\u00e9curitaires; il a mis aussi des conditions relatives aux applications de r\u00e9seautage chinoises Tik Tok et WeChat.<\/p>\n

D\u00e9j\u00e0 l\u2019Australie, l\u2019Inde, la Grande-Bretagne et l\u2019Union europ\u00e9enne ont pris des mesures qui s\u2019alignent d\u2019assez pr\u00e8s sur celles que les \u00c9tats-Unis adoptent envers la Chine tout comme le refus de laisser la compagnie Huawei dominer le march\u00e9 des r\u00e9seaux 5G.<\/p>\n

La politique am\u00e9ricaine vis-\u00e0-vis du reste du monde<\/strong><\/p>\n

Le pr\u00e9sident am\u00e9ricain Obama avait fait les yeux doux \u00e0 la Russie, \u00e0 l\u2019Iran et aux Fr\u00e8res musulmans, esp\u00e9rant un changement d\u2019attitude de leur part, mais en vain. Trump a renvers\u00e9 la vapeur en sanctionnant encore plus l\u2019Iran dont l\u2019ing\u00e9rence n\u2019a fait que croitre au Proche-Orient. Il a assur\u00e9 une plus grande aide militaire \u00e0 la Pologne, l\u2019Ukraine et la R\u00e9publique tch\u00e8que.<\/p>\n

Trump a retir\u00e9 les \u00c9tats-Unis d\u2019instances internationales qu\u2019il trouvait on\u00e9reuses, bureaucratiques, inefficaces et pour le moins tendancieuses, mais aussi de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques d\u00e9cid\u00e9e \u00e0 la Conf\u00e9rence de Paris en 2015. De surcro\u00eet, il impose ses volont\u00e9s en d\u00e9pit d\u2019elles. Ainsi, il maintient les sanctions des 5+1 sur l\u2019Iran combien m\u00eame il s\u2019est retir\u00e9 de cet accord, sachant fort bien que peu de pays chercheront \u00e0 initier des relations commerciales avec l\u2019Iran sans qu\u2019ils n\u2019en subissent un effet boomerang.<\/p>\n

La cr\u00e9dibilit\u00e9 du leadership am\u00e9ricain a perdu de son lustre lorsque Trump abandonna les Kurdes de Syrie permettant ainsi aux forces turques d\u2019envahir les r\u00e9gions limitrophes de Syrie. Par contre, la m\u00e9diation am\u00e9ricaine a permis de normaliser les relations entre les \u00c9mirats arabes unis, le Bahre\u00efn et Isra\u00ebl et d\u2019agir comme m\u00e9diateur entre la Serbie et le Kosovo. Pour ce qui est des Palestiniens, Trump a sevr\u00e9 l\u2019aide am\u00e9ricaine dont une partie importante allait aux auteurs d\u2019assassinats suicides.<\/p>\n

\u00c0 l\u2019actif de Trump, les \u00c9tats-Unis ne se sont pas engag\u00e9s dans de nouvelles guerres: Harry Truman avait impliqu\u00e9 son pays dans la guerre de Cor\u00e9e, John Kennedy fit de m\u00eame au Vietnam. Cette guerre fut \u00e9tendue au Laos par Lyndon Johnson, et au Cambodge par Richard Nixon et G\u00e9rald Ford. Ronald Reagan fit quelques interventions \u00e0 Grenade, au Salvador et au Nicaragua. George Bush senior lib\u00e9ra le Kowe\u00eft, Bill Clinton intervint dans le conflit yougoslave et George Bush fils lan\u00e7a des guerres co\u00fbteuses en Afghanistan et en Irak. Barak Obama intervint discr\u00e8tement en Libye et lan\u00e7a une grande guerre de drones au Pakistan, au Y\u00e9men et en Afghanistan. Il soutint les r\u00e9voltes du printemps arabe, mais ne leva pas le petit doigt pour y donner suite.<\/p>\n

Trump a fait une intervention chirurgicale en Syrie apr\u00e8s que le pr\u00e9sident syrien eut recours \u00e0 l\u2019arme chimique. Par ailleurs, il a mis en marche un processus de dialogue en Afghanistan, bien que son amorce soit chaotique. Apr\u00e8s qu\u2019un drone am\u00e9ricain fut abattu dans le Golfe persique, il s\u2019est retenu de d\u00e9clencher des repr\u00e9sailles contre l\u2019Iran comme le sugg\u00e9raient ses g\u00e9n\u00e9raux. Serait-il aussi prudent s\u2019il avait devant lui un second mandat?<\/p>\n

\u00c9conomie<\/strong><\/p>\n

Avant la pand\u00e9mie, la sant\u00e9 de l\u2019\u00e9conomie am\u00e9ricaine faisait l\u2019envie du monde entier. De janvier 2017 \u00e0 janvier 2020, 500 000 emplois dans la fabrication avaient \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s, les salaires des ouvriers avaient augment\u00e9 de 2,5%, le ch\u00f4mage avait baiss\u00e9 \u00e0 un niveau in\u00e9gal\u00e9, et particuli\u00e8rement au sein de la minorit\u00e9 afro-am\u00e9ricaine. Les entreprises ont aussi largement profit\u00e9 de la baisse de l\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s qui est pass\u00e9 de 35% \u00e0 21%.<\/p>\n

Or, les \u00c9tats-Unis sont dans l\u2019\u0153il du cyclone de la pand\u00e9mie qui touche pr\u00e8s d\u2019un million de personnes et fait pr\u00e8s de 200 000 morts. Le ch\u00f4mage est plus haut que jamais, le nombre de faillites a consid\u00e9rablement augment\u00e9 et la dette am\u00e9ricaine continue de cro\u00eetre.<\/p>\n

En ces temps de pand\u00e9mie, Trump n\u2019est pas le pr\u00e9sident rassembleur dont son pays a besoin. Il pr\u00e9sente les alternatives comme \u00e9tant celles d\u2019une \u00e9conomie en chute libre ou celles d\u2019une pand\u00e9mie en croissance libre. Ainsi et dans sa logique, les d\u00e9mocrates am\u00e9ricains qui voudraient mettre en priorit\u00e9 la pand\u00e9mie risquent de se retrouver avec un pays accul\u00e9 \u00e0 la faillite. Les d\u00e9mocrates sont pr\u00eats \u00e0 taxer les plus fortun\u00e9s pour venir en secours aux personnes dans le besoin, mais une telle approche n\u2019a pas encore gagn\u00e9 le camp r\u00e9publicain.<\/p>\n

Il est trop t\u00f4t pour juger des cons\u00e9quences \u00e0 long terme de la pand\u00e9mie. Il demeure toutefois que la pand\u00e9mie a eu un effet d\u00e9vastateur sur le plan \u00e9conomique et social, mais aussi sur le plan des rapports de force. Par son style et ses actions, le pr\u00e9sident Trump a d\u00e9construit un certain consensus d\u2019ordre mondial en se retirant de l\u2019Organisation mondiale de la sant\u00e9 et de plusieurs autres instances internationales qu\u2019il critique s\u00e9v\u00e8rement. L\u2019absence am\u00e9ricaine de ces instances est vite combl\u00e9e par la Chine qui y occupe de plus en plus de postes.<\/p>\n

Veille d\u2019\u00e9lections<\/strong><\/p>\n

Le pouvoir l\u00e9gislatif am\u00e9ricain est tiraill\u00e9 entre un congr\u00e8s \u00e0 majorit\u00e9 d\u00e9mocrate et un s\u00e9nat \u00e0 majorit\u00e9 r\u00e9publicaine. Un pr\u00e9sident d\u00e9mocrate viserait la r\u00e9int\u00e9gration \u00e0 l\u2019accord de Paris sur le climat, une taxation progressive, plus de consultation avec les alli\u00e9s en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re et probablement un retour \u00e0 l\u2019accord des 5+1 sur le nucl\u00e9aire iranien. Un pr\u00e9sident r\u00e9publicain continuerait d\u2019appliquer les politiques actuelles d\u2019endiguement de la Chine et de la responsabilisation des alli\u00e9s en ce qui a trait \u00e0 la d\u00e9fense.<\/p>\n

Actuellement, les sondages donnent \u00e0 Joe Biden un avantage de 8% et la gestion de la pand\u00e9mie actuelle peut expliquer cet \u00e9tat de choses. Cependant, il faut s\u2019en m\u00e9fier: rappelons que les sondages en veille d\u2019\u00e9lections se sont plus d\u2019une fois d\u00e9mentis. L\u2019avantage de 26% de Jimmy Carter sur Gerald Ford a \u00e9t\u00e9 r\u00e9duit \u00e0 2,1% le jour du vote en 1976. Celui de 5,6% de Michael Dukakis sur Georges Bush p\u00e8re a d\u00e9cru de 7,8% en 1988. Celui de 0,5% de Barak Obama sur John McCain a augment\u00e9 de 8,3% en 2008. Celui de 6,6% pour Hillary Clinton sur Donald Trump a \u00e9t\u00e9 att\u00e9nu\u00e9 de 8,8% en 2016. Ces sondages pr\u00e9\u00e9lectoraux non confirm\u00e9s lors du vote portent \u00e0 une certaine prudence en mati\u00e8re de pr\u00e9diction. En rapport aux attentes du premier d\u00e9bat pr\u00e9sidentiel, Biden s\u2019est montr\u00e9 relativement \u00e0 la hauteur et Trump n\u2019a rien gagn\u00e9 par ses boutades. Si cette tendance se maintient lors des prochains d\u00e9bats, Biden conservera son avance.<\/p>\n

Toutefois, le pr\u00e9sident am\u00e9ricain n\u2019est pas \u00e9lu au suffrage universel. Les \u00e9lecteurs votent pour choisir 538 grands \u00e9lecteurs qui votent pour \u00e9lire le prochain pr\u00e9sident am\u00e9ricain. C\u2019est ce corps des grands \u00e9lecteurs qui choisissent le prochain pr\u00e9sident, lequel n\u2019a pas n\u00e9cessairement la majorit\u00e9 des voix populaires.<\/p>\n

La plan\u00e8te est \u00e0 la veille de changements radicaux en raison de la pand\u00e9mie et du feuilleton \u00e9lectoral am\u00e9ricain qui est plus charg\u00e9 que jamais.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L\u2019\u00e9tat des \u00c9tats-Unis   David Bensoussan Professeur de sciences \u00e0 l’Universit\u00e9 du Qu\u00e9bec   POINT DE VUE \/ L\u2019Am\u00e9rique polaris\u00e9e se divise en ceux qui prennent les mots de Trump \u00e0 la lettre et qui ont un r\u00e9pertoire impressionnant dans lequel ils peuvent puiser et ceux qui les ignorent pour se concentrer sur ses 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