{"id":64190,"date":"2020-10-17T18:54:01","date_gmt":"2020-10-17T18:54:01","guid":{"rendered":""},"modified":"2020-10-17T18:54:01","modified_gmt":"2020-10-17T18:54:01","slug":"covid-19-et-vote-aux-etats-unis-le-college-electoral-contre-la-democratie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/harissa.com\/news-wp\/covid-19-et-vote-aux-etats-unis-le-college-electoral-contre-la-democratie\/","title":{"rendered":"Covid-19 et vote aux \u00c9tats-Unis : le Coll\u00e8ge Electoral contre la d\u00e9mocratie ?"},"content":{"rendered":"<p>Covid-19 et vote aux \u00c9tats-Unis : le Coll\u00e8ge Electoral contre la d\u00e9mocratie ?<\/p>\n<p>\nPar Maya Kandel, historienne, chercheuse associ\u00e9e \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 Paris 3 Sorbonne Nouvelle (CREW).<\/p>\n<p>On s\u2019en souvient, si Donald Trump a remport\u00e9 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2016, il a perdu en nombre absolu de suffrages. La raison de ce succ\u00e8s paradoxal tient au syst\u00e8me du coll\u00e8ge \u00e9lectoral qui est particulier aux \u00c9tats-Unis. La pand\u00e9mie de Covid-19 en cours pourrait amener une r\u00e9\u00e9dition de ce sc\u00e9nario, y compris avec une asym\u00e9trie encore plus grande. Le tr\u00e8s s\u00e9rieux Cook Report \u00e9voque ainsi, parmi cinq sc\u00e9narios pour l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle am\u00e9ricaine du 3 novembre prochain, la possibilit\u00e9 d\u2019une victoire Trump avec un d\u00e9ficit de votes populaires allant jusqu\u2019\u00e0 5 millions de voix. Ce sc\u00e9nario pourrait se produire par une combinaison des facteurs suivants : des d\u00e9mocrates votant moins par peur de la pand\u00e9mie de Covid-19 (ou votant massivement par courrier, avec des risques d\u2019invalidation), et une base r\u00e9publicaine sur-mobilis\u00e9e et se d\u00e9pla\u00e7ant vers les isoloirs, conduisant \u00e0 une victoire de Trump, m\u00eame \u00e9troite, dans quelques \u00ab swing states \u00bb d\u00e9cisifs. On aurait alors les conditions d\u2019une crise de l\u00e9gitimit\u00e9 profonde qui menacerait les fondements de la d\u00e9mocratie am\u00e9ricaine. Mais elle ne serait que la culmination d\u2019un mouvement de polarisation qui se fait sentir depuis plus longtemps.<\/p>\n<p>La polarisation a modifi\u00e9 le visage des deux partis, mais pas de la m\u00eame mani\u00e8re.<br \/>\nLa polarisation id\u00e9ologique des Etats-Unis a profond\u00e9ment boulevers\u00e9 le paysage partisan et cette \u00e9volution s\u2019est acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e sous la pr\u00e9sidence Trump. Dit simplement, le parti d\u00e9mocrate a \u00e9volu\u00e9 vers la gauche, le parti r\u00e9publicain vers la droite. Mais plus profond\u00e9ment, sur les 50 derni\u00e8res ann\u00e9es, on a assist\u00e9 \u00e0 une r\u00e9organisation (r\u00e9alignement) du socle \u00e9lectoral (\u00ab coalition \u00e9lectorale \u00bb) de chaque parti selon des crit\u00e8res id\u00e9ologiques certes, mais aussi et surtout raciaux, religieux et g\u00e9ographiques.<\/p>\n<p>\nLes d\u00e9bats de 2016, reflets d\u2019une polarisation d\u00e9j\u00e0 en cours<br \/>\nCe r\u00e9alignement a rendu le parti r\u00e9publicain beaucoup plus homog\u00e8ne, tandis que le parti d\u00e9mocrate est devenu plus \u00ab divers \u00bb et h\u00e9t\u00e9roclite sur tous les plans : racial, religieux (et ath\u00e9e ou agnostique), g\u00e9ographique, et g\u00e9n\u00e9rationnel. Les d\u00e9mocrates doivent donc parler \u00e0 un ensemble tr\u00e8s divers d\u2019\u00e9lecteurs, des blancs progressistes comme des noirs religieux, \u00e0 des Am\u00e9ricains de toute origine raciale (et de plus en plus m\u00e9lang\u00e9e), \u00e0 des juifs comme \u00e0 des catholiques, des \u00e9vang\u00e9liques noirs ou blancs lib\u00e9raux, des bouddhistes, des ath\u00e9es aussi\u2026 Dans le m\u00eame temps, le parti r\u00e9publicain est devenu le porte-voix des \u00e9lecteurs blancs, plus \u00e2g\u00e9s, plus chr\u00e9tiens et plus ruraux. Les trois-quarts des r\u00e9publicains s\u2019identifient comme conservateurs ; la moiti\u00e9 des d\u00e9mocrates se consid\u00e8rent \u00ab lib\u00e9raux \u00bb (au sens am\u00e9ricain de \u00ab progressiste \u00bb, terme en passe de le remplacer d\u2019ailleurs) \u2013 ce qui est d\u00e9j\u00e0 un tr\u00e8s haut niveau historique.<\/p>\n<p>La premi\u00e8re cons\u00e9quence de ce r\u00e9alignement, en termes de message ou narratif, est que le parti r\u00e9publicain peut se concentrer sur sa base ; tandis que le parti d\u00e9mocrate ne peut abandonner le centre.<\/p>\n<p>Aujourd\u2019hui, les r\u00e9publicains contr\u00f4lent la Maison Blanche, le S\u00e9nat, la Cour Supr\u00eame et la majorit\u00e9 des postes de gouverneurs des Etats. Seule la Chambre des repr\u00e9sentants est contr\u00f4l\u00e9e par les d\u00e9mocrates. Et pourtant, les d\u00e9mocrates n\u2019ont pas seulement remport\u00e9 la majorit\u00e9 des voix dans les \u00e9lections de novembre 2018 \u00e0 la Chambre : ils ont aussi gagn\u00e9 en voix dans les trois derni\u00e8res \u00e9lections s\u00e9natoriales, ainsi que dans les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles de 2016 et de 2000.<\/p>\n<p>Le syst\u00e8me politique am\u00e9ricain compte les Etats et les districts plut\u00f4t que les gens, et la coalition \u00e9lectorale r\u00e9publicaine, parce qu\u2019elle repose sur le vote rural, dispose d\u2019un avantage g\u00e9ographique qui att\u00e9nue ou m\u00eame annule son d\u00e9savantage num\u00e9rique.<\/p>\n<p>Un parti R\u00e9publicain avantag\u00e9 par son enracinement rural<br \/>\nL\u00e0 o\u00f9 le parti d\u00e9mocrate doit se soucier du centre, et m\u00eame du centre-droit, le parti r\u00e9publicain peut au contraire se concentrer sur un discours largement \u00e0 droite y compris de son propre \u00e9lectorat : avec Trump, il est devenu un parti d\u2019extr\u00eame-droite.<\/p>\n<p>\n<strong>Plus ruraux et plus blancs : les supporters de Donald Trump<\/strong><br \/>\nLes r\u00e9publicains ont perdu en voix 6 des 7 derni\u00e8res \u00e9lections pr\u00e9sidentielles : s\u2019ils avaient \u00e9chou\u00e9 \u00e0 gagner la derni\u00e8re pr\u00e9sidence, il est clair qu\u2019ils auraient modifi\u00e9 leur message et leur agenda. Si Trump avait perdu en 2016, son message nationaliste blanc et son style populiste auraient \u00e9t\u00e9 discr\u00e9dit\u00e9s, au profit de l\u2019autre discours r\u00e9publicain (mod\u00e9r\u00e9) qui consid\u00e8re indispensable de parler \u00e9galement aux minorit\u00e9s (cf. \u00ab autopsy report \u00bb de 2013, port\u00e9 par Marco Rubio, Paul Ryan, les Bush, etc.).<\/p>\n<p>Les r\u00e9publicains s\u2019appuient sur un socle \u00e9lectoral qui ne cesse de se r\u00e9duire, mais dispose d\u2019un pouvoir politique majoritaire \u00e9crasant. Cela \u00e9claire \u00e9videmment leurs man\u0153uvres pour r\u00e9duire la participation notamment des minorit\u00e9s et des noirs en particulier. Cela explique aussi l\u2019urgence, voire la panique qui s\u2019exprime dans leur message \u00e0 travers Trump : un sentiment apocalyptique de \u00ab maintenant ou jamais \u00bb.<\/p>\n<p>C\u2019\u00e9tait bien l\u00e0 le sens du fameux essai de Michael Anton, publi\u00e9 par la Claremont Review of Books, \u00ab Flight 93 Election \u00bb, dont l\u2019argument central \u00e9tait que les conservateurs devaient \u00ab embrasser Trump ou mourir \u00bb. On retrouve le m\u00eame type d\u2019argument, et la m\u00eame institution (Claremont) derri\u00e8re le message propos\u00e9 pour 2020 : \u00ab Pr\u00e9server l\u2019American Way of Life \u00bb de la destruction, pour gagner la \u00ab guerre froide civile \u00bb (Cold Civil War).<\/p>\n<p>Si le parti r\u00e9publicain ne pouvait pas compter sur les distorsions du Coll\u00e8ge \u00e9lectoral, la g\u00e9ographie du S\u00e9nat et le d\u00e9coupage des circonscriptions \u00e0 la Chambre, s\u2019il \u00e9tait oblig\u00e9, en d\u2019autres termes, de convaincre une majorit\u00e9 d\u2019Am\u00e9ricains, il serait oblig\u00e9 de devenir un parti plus mod\u00e9r\u00e9 et divers.<\/p>\n<p>Le syst\u00e8me politique et \u00e9lectoral am\u00e9ricain a besoin d\u2019\u00eatre d\u00e9mocratis\u00e9, ce dont les d\u00e9mocrates sont conscients et ce \u00e0 quoi ils travaillent. L\u2019alternative est \u00e0 terme une crise de l\u00e9gitimit\u00e9 qui pourrait menacer les fondements de la d\u00e9mocratie am\u00e9ricaine.<\/p>\n<p>En 2040, 70% des Am\u00e9ricains vivront dans les 15 Etats les plus peupl\u00e9s : cela signifie que 70% du peuple am\u00e9ricain sera repr\u00e9sent\u00e9 par 30 s\u00e9nateurs, tandis qu\u2019une majorit\u00e9 \u00e9crasante de 70 s\u00e9nateurs (sur 100) repr\u00e9sentera donc 30% de la population.<\/p>\n<p>Le Coll\u00e8ge \u00e9lectoral et son syst\u00e8me de grands \u00e9lecteurs donnent (pour l\u2019instant) un avantage aux r\u00e9publicains :<\/p>\n<p>Une \u00e9tude de l\u2019Universit\u00e9 du Texas a mod\u00e9lis\u00e9 les sc\u00e9narios par lesquels le syst\u00e8me des grands \u00e9lecteurs produit une inversion du suffrage populaire (quand un candidat perd le vote populaire mais gagne l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle) : les r\u00e9sultats sont stup\u00e9fiants par le nombre de possibilit\u00e9s, en raison de l\u2019avantage structurel que donne le Coll\u00e8ge \u00e9lectoral aux Etats ruraux les moins peupl\u00e9s. Les d\u00e9mocrates sont d\u2019autant plus d\u00e9savantag\u00e9s qu\u2019ils ont tendance \u00e0 gagner largement les grands Etats et \u00e0 perdre \u00e0 peu de voix pr\u00e8s les petits Etats : Hillary Clinton a gagn\u00e9 la Californie avec une marge de 3,5 millions de voix, mais a perdu les Etats du Michigan, de la Pennsylvanie et du Wisconsin pour moins de 80 000 voix en tout \u2013 perdant ainsi l\u2019\u00e9lection au sein du Coll\u00e8ge \u00e9lectoral.<\/p>\n<p>Un tel sc\u00e9nario pourrait se reproduire avec une marge encore plus importante, en raison du \u00ab rural gap \u00bb des d\u00e9mocrates, comme Nate Cohn du New York Times l\u2019avait illustr\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2019 (gagner de plus de 5 millions de voix le vote populaire et perdre l\u2019\u00e9lection au Coll\u00e8ge \u00e9lectoral).<\/p>\n<p>L\u2019\u00e9volution d\u00e9mographique rapide des Etats-Unis aurait d\u00fb peser en 2020\u2026<br \/>\nLes primo-\u00e9lecteurs de 2020 repr\u00e9sentent en effet la premi\u00e8re vague de la transformation d\u00e9mographique en cours du pays. En novembre prochain, pour la premi\u00e8re fois :<\/p>\n<p>Les Am\u00e9ricains n\u00e9s apr\u00e8s le 11 septembre 2001 pourront voter : cette g\u00e9n\u00e9ration est n\u00e9e avec la \u00ab guerre contre le terrorisme \u00bb, a grandi dans la r\u00e9cession \u00e9conomique, a connu un pr\u00e9sident noir avant de voir entrer \u00e0 la Maison Blanche un porte-voix de l\u2019extr\u00eame-droite blanche supr\u00e9maciste, pour la premi\u00e8re fois depuis la guerre de S\u00e9cession ;<br \/>\nLa g\u00e9n\u00e9ration Z (n\u00e9e apr\u00e8s 1996) d\u00e9passera, en pourcentage du corps \u00e9lectoral, la \u00ab g\u00e9n\u00e9ration silencieuse \u00bb (n\u00e9e dans les ann\u00e9es 1920 et 1930)<br \/>\nLes latinos devraient d\u00e9passer les noirs en tant que premier bloc \u00e9lectoral des \u00ab minorit\u00e9s \u00bb (non blancs) avec 32 millions d\u2019\u00e9lecteurs potentiels.<br \/>\nLes Gen Z combin\u00e9s aux Millenials repr\u00e9senteront 37% de l\u2019\u00e9lectorat. Or ils sont :<\/p>\n<p>Moins blancs : seuls 53% de ces primo-\u00e9lecteurs potentiels sont des blancs non hispaniques ;<br \/>\nPlus \u00e9duqu\u00e9s ;<br \/>\nPlus urbains : 54% vivent dans ou pr\u00e8s d\u2019une grande ville plut\u00f4t que dans une zone rurale.<br \/>\nPolitiquement et culturellement, cette g\u00e9n\u00e9ration Z est proche des millenials.<br \/>\nLa participation et le vote des latinos demeurent des inconnues relatives, mais si l\u2019on consid\u00e8re les scrutins r\u00e9cents, il ressort que :<\/p>\n<p>Leur participation longtemps faible augmente : en 2018, 27% votaient pour la 1\u00e8re fois<br \/>\nToujours en 2018, 69% ont vot\u00e9 pour des candidats d\u00e9mocrates.<br \/>\nLe Texas et l\u2019Arizona pourraient ainsi devenir des Etats d\u00e9mocrates, \u00e0 relativement court terme.<\/p>\n<p>\u2026 mais la pand\u00e9mie rebat les cartes<br \/>\nAvant la pand\u00e9mie de Covid-19, les experts pr\u00e9disaient une participation historique en 2020, jusqu\u2019\u00e0 67%, soit le chiffre le plus haut depuis 1916. En 2016, la participation \u00e9tait de 60%.<\/p>\n<p>Une telle participation serait logiquement \u00e0 l\u2019avantage des D\u00e9mocrates, car la proportion des jeunes et des minorit\u00e9s augmenterait, tandis qu\u2019\u00e0 l\u2019inverse, la part des blancs \u00e9vang\u00e9liques dans la population am\u00e9ricaine, qui a baiss\u00e9 de 2 globalement points depuis 2016, et se situe \u00e0 15% aujourd\u2019hui, diminuerait.<\/p>\n<p>Mais la situation actuelle entra\u00eene une double incertitude : jeunes et les latinos iront-ils voter en 2020 ? et la Covid-19 entra\u00eenera-t-elle une abstention massive qui b\u00e9n\u00e9ficierait \u00e0 Donald Trump ?<\/p>\n<p>Par Maya Kandel<br \/>\nhistorienne, chercheuse associ\u00e9e \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 Paris 3 Sorbonne Nouvelle (CREW).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Covid-19 et vote aux \u00c9tats-Unis : le Coll\u00e8ge Electoral contre la d\u00e9mocratie ? 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