La construction d’une nation en Afghanistan et en Irak n’aurait jamais pu fonctionner
\nL’Am\u00e9rique ne peut pas aider tous ses ennemis \u00e0 se reconstruire<\/p>\n
par Daniel Pipes<\/p>\n
Apr\u00e8s la Premi\u00e8re Guerre mondiale, les vainqueurs ont, comme de coutume, pill\u00e9 les vaincus et particuli\u00e8rement les Allemands. Les vainqueurs ont r\u00e9clam\u00e9 le paiement de r\u00e9parations colossales. Selon les termes d’un plan, l’Allemagne aurait continu\u00e9 \u00e0 payer jusqu’en 1988. Ce plan s’est av\u00e9r\u00e9 catastrophique puisqu’il a contribu\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er les conditions favorables au carnage encore plus horrible qu’a \u00e9t\u00e9 la Seconde Guerre mondiale.<\/p>\n
En 1945, les dirigeants am\u00e9ricains ont tir\u00e9 les le\u00e7ons de cette erreur et ont fait les choses diff\u00e9remment : au lieu de piller les pays vaincus, ils ont pris la d\u00e9cision radicale et in\u00e9dite de les reconstruire \u00e0 l’image des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n
Cette innovation s’est av\u00e9r\u00e9e \u00e9tonnamment positive. Conform\u00e9ment aux attentes, l’Allemagne, le Japon, l’Autriche et l’Italie sont devenus des pays libres, d\u00e9mocratiques et prosp\u00e8res (un ph\u00e9nom\u00e8ne qui a \u00e9galement inspir\u00e9 une com\u00e9die de Peter Sellers en 1959, La souris qui rugissait, dans laquelle un micro-\u00c9tat appauvri d\u00e9clare la guerre aux \u00c9tats-Unis pour b\u00e9n\u00e9ficier de ses largesses).<\/p>\n
La politique de financement des ennemis vaincus est \u00e9galement devenue une politique am\u00e9ricaine assum\u00e9e voire, habituelle selon le principe du \u00ab qui casse, paie. \u00bb En 2001-03, lorsque des coalitions dirig\u00e9es par les \u00c9tats-Unis ont renvers\u00e9 deux gouvernements hostiles, les talibans en Afghanistan et Saddam Hussein en Irak, les Am\u00e9ricains ont bien \u00e9videmment occup\u00e9 ces deux pays, r\u00e9\u00e9crit leurs constitutions, \u00e9quip\u00e9 et entra\u00een\u00e9 leur arm\u00e9e, form\u00e9 de nouveaux dirigeants qu’ils ont arros\u00e9s d’argent.<\/p>\n
Mais la situation en 2001 et 2003 diff\u00e9rait fondamentalement de celle de 1945 et ce, \u00e0 plusieurs titres.<\/p>\n
Premi\u00e8rement, les Allemands et les Japonais en particulier ont \u00e9t\u00e9 \u00e9cras\u00e9s par des guerres totales de plusieurs ann\u00e9es, d\u00e9truits par des ann\u00e9es de carnage g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9, humili\u00e9s par des occupations prolong\u00e9es et vaincus en tant que peuples. Cette s\u00e9rie de coups les a conduits, au lendemain de la guerre, \u00e0 accepter une refonte de leur soci\u00e9t\u00e9 et de leur culture. En revanche, les Afghans et les Irakiens sont sortis presque indemnes de leurs guerres contre l’Am\u00e9rique, des conflits qui n’ont dur\u00e9 que plusieurs semaines et ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es pour renverser des tyrans d\u00e9test\u00e9s tout en limitant le plus possible les victimes civiles. \u00c0 peine l\u00e9s\u00e9s au terme de br\u00e8ves hostilit\u00e9s, ils se sont sentis plus lib\u00e9r\u00e9s que vaincus et n’\u00e9taient pas du tout d’humeur \u00e0 se faire dicter leur conduite par les forces d’occupation. D\u00e9termin\u00e9s \u00e0 fa\u00e7onner l’avenir de leur pays, les Afghans et les Irakiens ont pris de leurs ma\u00eetres ce qui leur \u00e9taient utile et ont rejet\u00e9, par la violence et d’autres formes de r\u00e9sistance, ce qui ne l’\u00e9tait pas.<\/p>\n
Deuxi\u00e8mement, pendant la Seconde Guerre mondiale, les Am\u00e9ricains se sont battus pour des enjeux d’une importance capitale \u00e0 savoir, leur ind\u00e9pendance et leur libert\u00e9. Perdre cette guerre aurait eu des cons\u00e9quences incalculables pour les \u00c9tats-Unis. En revanche, les enjeux en Afghanistan et en Irak \u00e9taient limit\u00e9s et ne consistaient qu’en quelques objectifs nobles de politique \u00e9trang\u00e8re. Naturellement, les Am\u00e9ricains se souciaient beaucoup moins de l’avenir de ces pays. En cons\u00e9quence, les efforts d\u00e9ploy\u00e9s en 1945 pour imposer le cadre am\u00e9ricain d\u00e9passent de loin ceux de 2001-03.<\/p>\n
Troisi\u00e8mement, en 1945, l’Allemagne et le Japon ne comptaient aucun voisin en mesure de poursuivre le conflit. \u00c0 l’\u00e9poque, aucune station de radio n’a diffus\u00e9 de propagande, aucune arme n’a \u00e9t\u00e9 pass\u00e9e en contrebande, aucune gu\u00e9rilla ne s’est infiltr\u00e9e, aucun attentat kamikaze n’a \u00e9t\u00e9 commis. Par contre, les voisins de l’Afghanistan \u2013 Iran \u00e0 l’ouest et Pakistan \u00e0 l’est \u2013 et de l’Irak \u2013 Syrie \u00e0 l’ouest et Iran \u00e0 l’Est \u2013 ont tous trois activement combattu l’influence am\u00e9ricaine. Leur succ\u00e8s est \u00e9vident, comme en t\u00e9moigne le retour des talibans.<\/p>\n
Quatri\u00e8mement, en tant que peuples majoritairement musulmans, les Afghans et les Irakiens rejettent fortement le pouvoir des non-musulmans, une attitude ancr\u00e9e dans la nature m\u00eame de l’Islam, la plus politique des religions. Vivre en plein accord avec les lois sacr\u00e9es de l’Islam, la charia, exige que le dirigeant soit musulman car la charia comprend des pr\u00e9ceptes publics difficiles \u00e0 appliquer (concernant la fiscalit\u00e9, la justice, la guerre, etc.) et que seul un musulman peut concr\u00e8tement mettre en place. Ainsi, que ce soit \u00e0 l’\u00e9poque m\u00e9di\u00e9vale ou de nos jours, un pouvoir non-musulman, qu’il soit le fait de chr\u00e9tiens, de juifs ou de bouddhistes, finit toujours par susciter une tr\u00e8s forte r\u00e9sistance.<\/p>\n
Ces facteurs ont conduit presque tous les sp\u00e9cialistes de l’histoire des \u00c9tats-Unis et du Moyen-Orient (\u00e0 l’exception malheureuse de Bernard Lewis et Fouad Ajami) \u00e0 pr\u00e9voir rapidement que \u00ab les grandes aspirations de la coalition pour [l’Afghanistan et] l’Irak ne r\u00e9ussiraient pas \u00bb.<\/p>\n
Les Am\u00e9ricains doivent reconna\u00eetre \u00e0 la fois les circonstances inhabituelles \u2013 voire uniques \u2013 qui, en 1945, ont permis la reconstruction des pays de l’Axe ennemis et le fait que ces circonstances ne se reproduiront que rarement. Au lieu de pr\u00e9sumer que, moyennant suffisamment d’efforts, de temps et d’argent, on peut faire de chaque ennemi un ami et un alli\u00e9, Washington devrait d\u00e9sormais se limiter \u00e0 des aspirations plus modestes, comme mettre fin \u00e0 l’inimiti\u00e9 et \u00e9viter un r\u00e9gime totalitaire. C’est dans cet esprit qu’en 2004, j’avais \u00e9mis l’id\u00e9e d’un homme fort \u00e0 l’esprit d\u00e9mocratique pour l’Irak, quelqu’un qui prendrait le contr\u00f4le puis, au fil du temps, ferait avancer le pays vers plus d’ouverture politique.<\/p>\n
La m\u00eame ambition revue \u00e0 la baisse s’applique \u00e0 la plupart des futurs ennemis vaincus car, comme le disait Voltaire, \u00ab le mieux est l’ennemi du bien \u00bb. Il est temps de passer \u00e0 autre chose. Nous ne sommes plus en 1945.<\/p>\n
Mise \u00e0 jour, 20 septembre 2021. Un lecteur indique que j’ai omis \u00ab un fait majeur sous-jacent. Il n’y a pas de peuple afghan, il n’y a pas de peuple irakien. Cette r\u00e9gion du monde est peupl\u00e9e de tant de tribus qui s’entretuent depuis une \u00e9ternit\u00e9. \u00bb Ce \u00e0 quoi je r\u00e9ponds que les Allemands, les Japonais, les Autrichiens et les Italiens \u00ab s’entretuent aussi depuis une \u00e9ternit\u00e9 \u00bb, m\u00eame sans \u00eatre tribaux. Plus fondamentalement, l’absence de conscience nationale afghane ou irakienne n’a pas, que je sache, emp\u00each\u00e9 leurs populations d’imiter les Am\u00e9ricains.<\/p>\n
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