{"id":66411,"date":"2022-01-23T18:16:21","date_gmt":"2022-01-23T18:16:21","guid":{"rendered":""},"modified":"2022-01-23T18:16:21","modified_gmt":"2022-01-23T18:16:21","slug":"la-resolution-americaine-a-lepreuve-par-david-bensoussan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/harissa.com\/news-wp\/la-resolution-americaine-a-lepreuve-par-david-bensoussan\/","title":{"rendered":"La r\u00e9solution am\u00e9ricaine \u00e0 l\u2019\u00e9preuve, par David Bensoussan"},"content":{"rendered":"

La r\u00e9solution am\u00e9ricaine \u00e0 l\u2019\u00e9preuve, par David Bensoussan<\/p>\n

Depuis que le pr\u00e9sident Obama s\u2019est r\u00e9tract\u00e9 de sa promesse d\u2019agir en Syrie au-del\u00e0 d\u2019une certaine ligne rouge, soit l\u2019utilisation d\u2019armes chimiques en Syrie, la cr\u00e9dibilit\u00e9 am\u00e9ricaine ne cesse de d\u00e9cro\u00eetre. L\u2019impr\u00e9visibilit\u00e9 des d\u00e9cisions du pr\u00e9sident Trump, sa gestion indigeste de la pand\u00e9mie, la transition de sa pr\u00e9sidence dans des conditions d\u2019anarchie impensables, le retrait pr\u00e9cipit\u00e9 et d\u00e9sordonn\u00e9 d\u2019Afghanistan sous Biden ainsi que la faiblesse relative du bloc d\u00e9mocrate au Congr\u00e8s ont caus\u00e9 un grand pr\u00e9judice \u00e0 l\u2019image de l\u2019Am\u00e9rique. Aussi, plusieurs puissances cherchent-elles \u00e0 tester le leadership am\u00e9ricain. Notamment la Russie qui masse des troupes \u00e0 la fronti\u00e8re ukrainienne et la Chine qui grignote syst\u00e9matiquement l\u2019espace a\u00e9rien ta\u00efwanais. L\u2019heure de v\u00e9rit\u00e9 approche.<\/p>\n

L\u2019heure de v\u00e9rit\u00e9<\/strong><\/p>\n

L\u2019agitation est grande. Sommet russo-am\u00e9ricain le 9 janvier entre Poutine et Biden, suivi d\u2019une rencontre Russie-Otan le 12 janvier (les relations \u00e9tablies entre la Russie et l\u2019OTAN il y a une trentaine d\u2019ann\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 interrompues dans la derni\u00e8re d\u00e9cennie).<\/p>\n

L\u2019Organisation pour la s\u00e9curit\u00e9 et la coop\u00e9ration en Europe (OSCE) issue des accords d\u2019Helsinki n\u00e9goci\u00e9s durant la guerre froide et qui r\u00e9unit 57 \u00e9tats membres tente de renouer un dialogue. L\u2019OSCE ne s\u2019est pas r\u00e9unie entre 1999 et 2010 mais a facilit\u00e9 les pourparlers qui ont men\u00e9 au protocole de Minsk visant un cessez-le-feu \u2013 qui n\u2019est pas toujours respect\u00e9 \u2013 au Donbass ukrainien.<\/p>\n

En parall\u00e8le, le Conseil de l\u2019Europe qui rassemble 47 \u00e9tats est soucieux de la pr\u00e9\u00e9minence du droit en Europe, propose des recommandations en ce sens et ne se pr\u00e9occupe pas de questions relatives \u00e0 la d\u00e9fense nationale.<\/p>\n

Quant \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne (UE), Poutine refuse de n\u00e9gocier avec ses repr\u00e9sentants, pr\u00e9f\u00e9rant des accords bilat\u00e9raux avec les \u00e9tats membres.<\/p>\n

L\u2019indignation et la compassion \u00e0 g\u00e9om\u00e9trie variable caract\u00e9risent les Nations Unies trop occup\u00e9es \u00e0 faire passer des votes anti-isra\u00e9liens st\u00e9riles \u00e9manant de blocs de pays notoires pour s\u2019occuper des probl\u00e8mes de la plan\u00e8te.<\/p>\n

Le volet russe<\/strong><\/p>\n

Biden d\u00e9clare vouloir dissuader Poutine d\u2019envahir l\u2019Ukraine. Pour sa part, Poutine veut obtenir des \u00ab garanties de s\u00e9curit\u00e9 \u00bb et la lev\u00e9e des sanctions \u00e9conomiques de la part de l\u2019UE et des \u00c9tats-Unis, sanctions impos\u00e9es depuis l\u2019invasion de la Crim\u00e9e par la Russie.<\/p>\n

Quant \u00e0 l\u2019UE, elle ne parle pas d\u2019une seule voix et pour cause : les pays qui ont fait partie de l\u2019ancien bloc de l\u2019Est ont gard\u00e9 un souvenir traumatisant de la vie au quotidien sous le patronage sovi\u00e9tique, compte non tenu d\u2019\u00e9v\u00e8nements marquants tout comme le massacre ordonn\u00e9 par Staline de plus de 22 000 officiers polonais \u00e0 Katyn durant la Seconde Guerre mondiale, la r\u00e9pression arm\u00e9e de la Hongrie en 1956 et de la Tch\u00e9coslovaquie en 1968. La r\u00e9volution Orange en Ukraine et un mouvement similaire en Bi\u00e9lorussie montrent que les pays de l\u2019Est ont un ras-le-bol de l\u2019autoritarisme, ne font aucune confiance au r\u00e9gime russe et pr\u00e9f\u00e8rent de beaucoup la libert\u00e9 occidentale.<\/p>\n

Pour la majorit\u00e9 des pays d\u2019Europe, la protection am\u00e9ricaine est trop pr\u00e9cieuse et n\u2019est pas pr\u00eate \u00e0 \u00eatre remplac\u00e9e. En outre, les pays baltes, la Pologne et la Roumanie entre autres tiennent opini\u00e2trement \u00e0 faire partie de l\u2019OTAN et \u00e0 impliquer les \u00c9tats-Unis dans leur d\u00e9fense.<\/p>\n

Pourtant, il semble bien qu\u2019une promesse orale ait \u00e9t\u00e9 faite au pr\u00e9sident de l\u2019Union sovi\u00e9tique Gorbatchev, voulant que les pays de l\u2019ancien bloc de l\u2019Est n\u2019int\u00e8grent pas l\u2019OTAN. Le rattachement de plusieurs de ces pays \u00e0 l\u2019OTAN s\u2019est pourtant r\u00e9alis\u00e9.<\/p>\n

Au mois de f\u00e9vrier 2014, la r\u00e9volution de Ma\u00efdan d\u00e9met le pr\u00e9sident prorusse Ianoukovytch. La Russie annexe la Crim\u00e9e et la guerre civile \u00e9clate au Donbass, les prorusses jouissant du soutien non dissimul\u00e9 de la Russie. Il faut pr\u00e9ciser que dans l\u2019Est de l\u2019Ukraine, la minorit\u00e9 russophone au Donbass est m\u00e9contente des mesures progressives de d\u00e9 russification par l\u2019adoption de statut de langue officielle ukrainienne dans les domaines administratif et \u00e9ducatif. Pr\u00e8s de 13 000 personne ont trouv\u00e9 la mort au Donbass.<\/p>\n

D\u2019un c\u00f4t\u00e9, il est possible de relier ces \u00e9v\u00e8nements \u00e0 l\u2019appui russe \u00e0 la s\u00e9cession de l\u2019Oss\u00e9tie du Sud et de l\u2019Abkhazie en G\u00e9orgie en 1992, y voyant une volont\u00e9 d\u2019expansionnisme. De l\u2019autre, il faut prendre en consid\u00e9ration que le rattachement de certains anciens pays du bloc de l\u2019Est constitue un encerclement inqui\u00e9tant pour la Russie. La r\u00e9action russe \u00e9tait pr\u00e9visible. Pour la Russie, une Ukraine faisant partie de l\u2019OTAN n\u2019est pas acceptable et la rend strat\u00e9giquement vuln\u00e9rable.<\/p>\n

L\u2019Ukraine fut le berceau de la nation russe depuis le IXe si\u00e8cle et Kiev a \u00e9t\u00e9 sa premi\u00e8re capitale. \u00c0 partir du XIIIe si\u00e8cle, une partie de l\u2019Ukraine tomba aux mains de puissances voisines mais fut reprise cinq si\u00e8cles plus tard par la Russie au temps de la tsarine Catherine II. \u00c0 l\u2019\u00e9poque de l\u2019Union sovi\u00e9tique, le pr\u00e9sident Khrouchtchev \u2013 qui \u00e9tait ukrainien \u2013 rattacha la Crim\u00e9e \u00e0 l\u2019Ukraine.<\/p>\n

Bien qu\u2019en principe les nations peuvent disposer d\u2019elles-m\u00eames, il semble bien que pour \u00e9viter la confrontation militaire, il soit acceptable que l\u2019Ukraine reste une zone neutre au m\u00eame titre que la Finlande ou l\u2019Autriche, que la Crim\u00e9e jouisse d\u2019un statut de souverainet\u00e9 partag\u00e9e et que les populations du Donbass jouissent d\u2019un degr\u00e9 d\u2019autonomie satisfaisant. L\u2019Occident n\u2019a pas besoin d\u2019\u00eatre pr\u00e9sent en Ukraine. Sa victoire sera remport\u00e9e si l\u2019\u00e9conomie ukrainienne prosp\u00e8re et si le pr\u00e9sident Zelenski r\u00e9ussit son pari de combattre la corruption.<\/p>\n

La Russie gagnerait alors la lev\u00e9e des sanctions \u00e9conomiques et la cessation de son isolement plut\u00f4t que de se cabrer dans des postures agressives. Une invasion russe aurait de graves cons\u00e9quences pour la Russie \u00e0 long terme. En effet, les pays de l\u2019OTAN se sentent soud\u00e9s devant le danger que posent les troupes russes concentr\u00e9es \u00e0 la fronti\u00e8re ukrainienne. M\u00eame la Su\u00e8de et la Finlande parlent de rejoindre l\u2019OTAN. Ce serait un retour \u00e0 la guerre froide.<\/p>\n

En contrepartie, la Russie pourrait exercer une pression sur l\u2019Iran qui, de son c\u00f4t\u00e9, n\u2019arr\u00eate pas de tester la volont\u00e9 am\u00e9ricaine par ses agissements belliqueux en Syrie orientale et en Irak. La Russie qui vend des armements sophistiqu\u00e9s aux Iraniens et construit ses installations nucl\u00e9aires est en mesure de faire pression sur l\u2019Iran pour reprendre les n\u00e9gociations du 5 +1 sur le nucl\u00e9aire iranien. Quant \u00e0 la Turquie d\u2019Erdogan, elle continue de \u00ab dribler \u00bb dans toutes les directions, frustrant autant l\u2019Union europ\u00e9enne que l\u2019OTAN ou m\u00eame la Russie et n\u2019est cr\u00e9dible pour personne.<\/p>\n

Le volet chinois<\/strong><\/p>\n

La Chine impose sa dictature \u00e0 Hong Kong et promet de r\u00e9int\u00e9grer Ta\u00efwan d\u2019une fa\u00e7on ou d\u2019une autre. Son programme d\u2019armement est titanesque. Tous les 4 ans, sa flotte militaire augmente de l\u2019\u00e9quivalent de la flotte militaire fran\u00e7aise. Elle dispose d\u2019une base militaire \u00e0 Djibouti et projette d\u2019en construire d\u2019autres en \u00c9rythr\u00e9e, aux \u00eeles Comores et dans les \u00eeles Salomon en plus de construire des plateformes artificielles militaris\u00e9es en mer de Chine.<\/p>\n

Le mod\u00e8le autoritaire chinois s\u2019impose discr\u00e8tement, mais s\u00fbrement. La Chine dispose d\u2019un levier \u00e9conomique formidable gr\u00e2ce aux projets de la nouvelle route de la soie (Belt and Road Initiative) en \u00e9change de l\u2019hypoth\u00e8que des ressources mini\u00e8res de nombreux pays. Si la Chine met la mainmise sur Ta\u00efwan, l\u2019avantage \u00e9conomique chinois sera d\u00e9cupl\u00e9, car Ta\u00efwan produit plus de 60% des circuits int\u00e9gr\u00e9s de la plan\u00e8te. Nulle surprise donc si le pr\u00e9sident Biden d\u00e9clare vouloir d\u00e9fendre Ta\u00efwan en cas d\u2019agression de la part de la Chine continentale.<\/p>\n

Ta\u00efwan renforce ses forces d\u00e9fensives et les nations du Sud-est asiatique se rallient autour des \u00c9tats-Unis. L\u2019alliance strat\u00e9gique AUKUS regroupant l\u2019Australie, les \u00c9tats-Unis et la Grande-Bretagne vise \u00e0 contrer la Chine.<\/p>\n

La Chine aurait tout \u00e0 perdre en envahissant Taiwan. D\u2019une part, la terre enti\u00e8re est frustr\u00e9e du manque de transparence sur l\u2019\u00e9closion de la pand\u00e9mie \u00e0 Wuhan en Chine. D\u2019autre part, la lev\u00e9e des boucliers serait g\u00e9n\u00e9rale, car on y verrait un rouleau compresseur en train d\u2019exporter le mod\u00e8le autoritaire chinois et la fin des libert\u00e9s individuelles.<\/p>\n

La Chine jouit d\u2019un avantage \u00e9conomique et scientifique prometteur. L\u2019utilisation du levier \u00e9conomique chinois dans le respect des institutions d\u00e9mocratiques des autres pays r\u00e9tablirait une confiance si tant n\u00e9cessaire. Elle peut faire pression sur la Cor\u00e9e du Nord qui d\u00e9veloppe un arsenal nucl\u00e9aire et balistique inqui\u00e9tant pour l\u2019ensemble des pays de la r\u00e9gion, la Russie et la Chine y compris.<\/p>\n

D\u00e9samorcer la crise actuelle<\/strong><\/p>\n

Ensemble, la Russie et la Chine disposent d\u2019un pouvoir de dissuasion militaire important bien qu\u2019\u00e0 long terme, la Chine visera probablement \u00e0 mettre la main sur les ressources hydrauliques et mini\u00e8res de la Sib\u00e9rie. La coop\u00e9ration militaire russo-chinoise actuelle pourrait s\u2019accompagner d\u2019accords \u00e9conomiques et de strat\u00e9gie politique commune ; des pourparlers se tiennent en ce sens.<\/p>\n

Voil\u00e0 pourquoi un accord imm\u00e9diat sur l\u2019Ukraine aurait des cons\u00e9quences souhaitables.<\/p>\n

Le plus t\u00f4t serait le mieux.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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