Immigration : le Danemark m\u00e8ne l’Occident sur la voie de la raison<\/p>\n
par Daniel Pipes<\/p>\n
Aujourd’hui en Occident, aucune question n’est plus importante que la politique d’immigration, surtout \u00e0 l’heure o\u00f9 une grande partie du monde, des Mexicains aux Nig\u00e9rians en passant par les Pakistanais, veut s’installer en Am\u00e9rique du Nord et en Europe occidentale.<\/p>\n
Le contr\u00f4le de l’immigration s’est av\u00e9r\u00e9 difficile car l’establishment des pays de destination a tendance \u00e0 consid\u00e9rer l’immigration massive, sans entraves et sans contr\u00f4le comme un ph\u00e9nom\u00e8ne b\u00e9nin. Deux exemples illustrent cette mani\u00e8re de voir. En 2014, les partis de l’establishment su\u00e9dois, repr\u00e9sentant 86 % du parlement, ont uni leurs forces pour marginaliser les 14 % repr\u00e9sentant le parti civilisationiste (c’est-\u00e0-dire le parti ax\u00e9 sur le contr\u00f4le de l’immigration et l’exigence d’int\u00e9gration des immigr\u00e9s). Angela Merkel, la chanceli\u00e8re allemande de l’establishment, a fait entrer sans exercer aucun contr\u00f4le plus d’un million de migrants et provoqu\u00e9 ainsi en<\/p>\n
2015-2016 une crise paneurop\u00e9enne.<\/strong><\/p>\n Rares sont les partis qui incarnent aussi bien l’establishment que les Sociaux-D\u00e9mocrates (SD) du Danemark. Fond\u00e9 en 1871, le parti a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9, pendant plus de 77 ann\u00e9es cons\u00e9cutives, de la plus grande repr\u00e9sentation au parlement du pays o\u00f9 il a notamment \u0153uvr\u00e9 \u00e0 la cr\u00e9ation de l’\u00c9tat-providence, \u00e0 la construction du Danemark moderne et \u00e0 l’\u00e9laboration du caract\u00e8re danois. \u00ab Au fond, nous sommes tous des sociaux-d\u00e9mocrates \u00bb, m’avouait une personne qui n’aime pas le parti.<\/p>\n Malgr\u00e9 cette identit\u00e9 et un positionnement historique en faveur de fronti\u00e8res ouvertes, les Sociaux-D\u00e9mocrates ont impos\u00e9 depuis 2019 une politique d’immigration remarquablement restrictive qui a fait du Danemark le leader incontest\u00e9 de l’Occident dans la course \u00e0 la sauvegarde de la culture traditionnelle. \u00c9tant donn\u00e9 que peu de personnes en dehors du Danemark ont remarqu\u00e9 ce changement notable, je me suis rendu \u00e0 Copenhague avant les \u00e9lections nationales du 1er novembre pour comprendre l’origine de ce changement, v\u00e9rifier la r\u00e9alit\u00e9 et l’ampleur de son impact et savoir si le Danemark peut servir d’exemple \u00e0 d’autres pays.<\/p>\n Faire face \u00e0 la crise<\/strong><\/p>\n Cette voie inhabituelle, le Danemark a commenc\u00e9 \u00e0 l’emprunter en 2001, \u00e0 la fin de l’\u00e8re sociale-d\u00e9mocrate quand apr\u00e8s 77 ans, le parti a perdu son pouvoir en raison de la tension g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e suscit\u00e9e par une immigration incontr\u00f4l\u00e9e en provenance particuli\u00e8rement du Moyen-Orient. Puis, en 2006, une repr\u00e9sentation du proph\u00e8te de l’islam, Mahomet, dans une caricature d’un journal danois a suscit\u00e9 des protestations internationales dans le monde musulman. Cette controverse a \u00e9t\u00e9 la plus grande crise diplomatique \u00e0 laquelle le pays a d\u00fb faire face depuis des d\u00e9cennies. En 2015, les Sociaux-D\u00e9mocrates ont \u00e0 nouveau obtenu de mauvais r\u00e9sultats en raison notamment des nombreux immigr\u00e9s du Moyen-Orient.<\/p>\n En r\u00e9action, le parti s’est choisi pour dirigeante une femme de 37 ans, Mette Frederiksen, qui a rapidement r\u00e9vis\u00e9 la politique d’immigration laxiste des Sociaux-D\u00e9mocrates : elle a appel\u00e9 \u00e0 fixer un plafond pour les \u00ab immigr\u00e9s non occidentaux \u00bb [1], \u00e0 expulser les migrants ill\u00e9gaux vers l’Afrique du Nord et \u00e0 obliger les immigr\u00e9s \u00e0 travailler selon un horaire complet de 37 heures par semaine. Son parti a soutenu une loi autorisant la confiscation des bijoux des migrants ainsi qu’une interdiction de la burqa et du niqab, ces tenues islamiques enti\u00e8rement couvrantes.<\/p>\n Une affiche \u00e9lectorale, \u00ab\u00a0En s\u00e9curit\u00e9 en des temps incertains\u00a0\u00bb, mettant en vedette Mette Frederiksen, \u00e0 Copenhague, photographi\u00e9e le 18 octobre 2022. Politiques migratoires<\/strong><\/p>\n \u00c9voquant l’id\u00e9e de rester \u00ab attach\u00e9s \u00e0 nos valeurs danoises \u00bb, Frederiksen a pris des mesures en vue de contr\u00f4ler l’immigration. En 2015, le Danemark a accueilli 21.316 demandeurs d’asile. En 2020, ce nombre est tomb\u00e9 \u00e0 1515. Pour 2021, elle a annonc\u00e9 l’objectif de z\u00e9ro demandeur d’asile alors que le nombre r\u00e9el est pass\u00e9 \u00e0 2099, probablement en raison de la diminution des restrictions li\u00e9es \u00e0 la pand\u00e9mie. De m\u00eame, le nombre d’octroi de demandes d’asile est pass\u00e9 de 19.849 en 2015 \u00e0 601 en 2020, et \u00e0 1362 en 2021. En termes de comparaison, ces chiffres sont insignifiants au regard de nombreux autres pays d’Europe occidentale. En 2020, la Su\u00e8de voisine a accept\u00e9 17.215 demandes d’asile, soit environ 15 fois plus par habitant que le Danemark.<\/p>\n Avant m\u00eame que Frederiksen n’entre en fonction, les autorit\u00e9s danoises avaient envoy\u00e9 un message percutant et hostile \u00e0 l’immigration potentielle. En 2015, \u00e0 la surprise de la presse internationale, le gouvernement a plac\u00e9 des annonces dans quatre journaux libanais pour informer du durcissement de la l\u00e9gislation sur les r\u00e9fugi\u00e9s ou, autrement dit, pour leur dire d’aller ailleurs. Le parti social-d\u00e9mocrate a alors pris un certain nombre de mesures tr\u00e8s m\u00e9diatis\u00e9es pour encourager le rapatriement et a m\u00eame proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 des retours forc\u00e9s. Ainsi, les personnes que le gouvernement appelle avec euph\u00e9misme les \u00ab demandeurs d’asile spontan\u00e9s \u00bb (c’est-\u00e0-dire les migrants ill\u00e9gaux) et qui refusent d’\u00eatre rapatri\u00e9es peuvent se retrouver dans l’un des trois \u00ab centres de retour \u00bb du pays. Inger St\u00f8jberg, ministre de l’Int\u00e9gration en 2018, a dit sans m\u00e9nagement que les conditions dans ces centres devaient \u00eatre \u00ab aussi intol\u00e9rables que possible \u00bb.<\/p>\n Le nombre de personnes concern\u00e9es \u00e9tait r\u00e9duit et ne solutionnait gu\u00e8re le probl\u00e8me \u00e9tant donn\u00e9 les querelles juridiques longues et co\u00fbteuses. N\u00e9anmoins, ces expulsions \u2013 en plus des publicit\u00e9s, de la loi sur les bijoux et d’autres mesures \u2013 ont renforc\u00e9 la hargne des Danois vis-\u00e0-vis de l’immigration ill\u00e9gale : \u00ab Ne venez pas au Danemark. Nous ne sommes pas gentils. Allez plut\u00f4t en Allemagne ou en Su\u00e8de. \u00bb En cons\u00e9quence, les r\u00e9fugi\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 en 2020 plus nombreux \u00e0 quitter le Danemark qu’\u00e0 y entrer.<\/p>\n Dans le m\u00eame temps, le parti social-d\u00e9mocrate ne s’est pratiquement pas attel\u00e9 au traitement d’une question plus difficile, celle, fondamentale, des probl\u00e8mes li\u00e9s aux musulmans et \u00e0 d’autres immigr\u00e9s de cultures \u00e9trang\u00e8res beaucoup moins modernes et marqu\u00e9es par des conceptions islamistes. Les pathologies sociales, le ch\u00f4mage, les conflits culturels et les \u00ab soci\u00e9t\u00e9s parall\u00e8les \u00bb restent autant de questions que les futurs gouvernements devront traiter.<\/p>\n Un gros effort ?<\/strong><\/p>\n Le parti social-d\u00e9mocrate danois s’est-il content\u00e9 de flatter l’opinion ou est-il sinc\u00e8re ? Pour le savoir, il est utile de prendre du recul et de consid\u00e9rer \u00e0 quel point la mani\u00e8re de voir l’immigration diverge entre l’establishment et les partis civilisationistes.<\/p>\n Les partis de l’establishment accueillent favorablement l’immigration \u00e0 grande \u00e9chelle parce qu’ils ont tendance \u00e0 faire peu de cas de leur propre culture qu’ils associent souvent au fascisme, \u00e0 l’imp\u00e9rialisme et au racisme. Ils \u00e9prouvent un sentiment de culpabilit\u00e9 envers les peuples non-occidentaux qu’ils consid\u00e8rent comme exploit\u00e9s, appauvris et \u00e9touff\u00e9s par la cupidit\u00e9 occidentale. Un visiteur se rendant au Mus\u00e9e national du Danemark apprendra que les navires danois ont transport\u00e9 environ 110.000 esclaves d’Afrique vers l’h\u00e9misph\u00e8re occidental. L’establishment accueille favorablement la diversit\u00e9 et la transformation culturelles. Il pr\u00e9sente les immigr\u00e9s comme des r\u00e9fugi\u00e9s sympathiques et comme de futurs jeunes universitaires, entrepreneurs prosp\u00e8res et fiers membres des forces arm\u00e9es.<\/p>\n Au contraire, les civilisationistes attach\u00e9s \u00e0 leur langue, leurs coutumes, leur religion et \u00e0 la familiarit\u00e9 culturelle de leur entourage, souhaitent pr\u00e9server leur mode de vie traditionnel. Comme symboles de cet attachement, ils tiennent \u00e0 la fa\u00e7on dont les pi\u00e9tons au Danemark attendent respectueusement que le feu passe au vert, m\u00eame lorsqu’il n’y a aucune voiture \u00e0 l’horizon, et ch\u00e9rissent ce syst\u00e8me de fonctionnement des transports en commun fond\u00e9 sur l’honn\u00eatet\u00e9. Lorsqu’un grand nombre de personnes parlent d’autres langues, suivent d’autres coutumes, d’autres religions et agissent diff\u00e9remment (en traversant tout le temps la rue n’importe o\u00f9, par exemple), les civilisationistes se sentent bless\u00e9s, voire effray\u00e9s. Ils soulignent la myriade de probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 l’immigration provenant du Moyen-Orient, tels que la polygynie, les mutilations g\u00e9nitales f\u00e9minines, les crimes d’honneur, la criminalit\u00e9, les viols collectifs, la violence djihadiste, les nouvelles maladies, la r\u00e9sistance \u00e0 l’assimilation, le ch\u00f4mage.<\/p>\n Deux \u00e9l\u00e9ments perturbent cependant la coh\u00e9sion de l’establishment sur l’immigration. L’un concerne les travailleurs autochtones qui, face aux vagues d’immigr\u00e9s \u00e0 bas prix qui leur font concurrence, se retrouvent perdants et voient leur bien-\u00eatre menac\u00e9. Cette situation pousse des personnalit\u00e9s d’extr\u00eame gauche \u00e0 la prudence face aux vagues de migrants, comme le s\u00e9nateur am\u00e9ricain Bernie Sanders (D-VT), le d\u00e9put\u00e9 britannique Jeremy Corbyn et le candidat \u00e0 la pr\u00e9sidentielle fran\u00e7aise Jean-Luc M\u00e9lenchon. Fait int\u00e9ressant, Frederiksen a \u00e9galement exprim\u00e9 ce point de vue : \u00ab Le prix de la mondialisation non r\u00e9glement\u00e9e, de l’immigration de masse et de la libre circulation de la main-d’\u0153uvre est pay\u00e9 par les classes les plus modestes. \u00bb<\/p>\n L’autre \u00e9l\u00e9ment perturbateur concerne les \u00e9lecteurs : si l’id\u00e9e des fronti\u00e8res ouvertes ne fait plus recette, l’establishment doit repenser son approche. C’est ce qui s’est pass\u00e9 au Danemark entre 2001 et 2015. La conjonction de ces deux forces me laissent penser que le parti sociale-d\u00e9mocrate est sinc\u00e8re bien que cette vision puisse \u00eatre remise en cause si le parti perd les prochaines \u00e9lections.<\/p>\n Le d\u00e9bat en cours<\/strong><\/p>\n Une dispute st\u00e9rile sur le bien-fond\u00e9 ou non d’une immigration incontr\u00f4l\u00e9e tourmente tous les autres pays occidentaux. Seul le Danemark accueille un d\u00e9bat constructif sur la tactique \u00e0 adopter quant aux restrictions. En tant que membre de l’Union europ\u00e9enne (UE) et signataire de nombreuses conventions des Nations Unies (ONU) concernant l’asile, le regroupement familial, les droits de l’homme, les r\u00e9fugi\u00e9s, l’apatridie, le Danemark poss\u00e8de en la mati\u00e8re une l\u00e9gislation d\u00e9coulant \u00e0 environ 80 % de ces deux sources. La question a donc moins \u00e0 voir avec des pr\u00e9f\u00e9rences abstraites qu’avec une volont\u00e9 de remettre en cause ces autorit\u00e9s sup\u00e9rieures.<\/p>\n Le parti social-d\u00e9mocrate soutient que le Danemark, pays ouvert sur le monde, respectueux des lois et qui compte une population de seulement 5,8 millions d’habitants, doit travailler strictement dans les limites existantes. \u00ab Nous sommes un petit pays, nous ne pouvons pas faire tout ce que nous voulons \u00bb, m’a confi\u00e9 Kaare Dybvad, l’impressionnant ministre social-d\u00e9mocrate de l’Immigration et de l’Int\u00e9gration.<\/p>\n En r\u00e9ponse, Morten Messerschmidt, le chef tout aussi impressionnant du DPP, a r\u00e9torqu\u00e9 que les principes fondamentaux du parti social-d\u00e9mocrate obligent celui-ci \u00e0 suivre docilement les diktats de l’UE et de l’ONU. \u00c0 l’oppos\u00e9, Messerschmidt veut inverser la vapeur en faisant fi de certaines lois de l’UE et en r\u00e9cusant les conventions de l’ONU. Sans cela, estime Messerschmidt, tout discours de fermet\u00e9 qui s\u00e9duit sur le plan \u00e9lectoral, n’aura aucun effet r\u00e9el.<\/p>\n Voil\u00e0 l’essence du d\u00e9bat au Danemark, un d\u00e9bat sens\u00e9, avec des arguments plausibles de chaque c\u00f4t\u00e9. Les \u00e9lecteurs d\u00e9cideront du degr\u00e9 de fermet\u00e9 qu’ils souhaitent voir appliqu\u00e9.<\/p>\n Pourquoi le Danemark ?<\/strong><\/p>\n Pourquoi, ai-je demand\u00e9 \u00e0 mes interlocuteurs danois, le Danemark a-t-il bris\u00e9 le moule de la politique d’immigration, avant tous les autres pays occidentaux en d\u00e9veloppant un consensus raisonnable entre l’establishment et les civilisationistes ?<\/p>\n J’ai re\u00e7u un \u00e9ventail int\u00e9ressant de r\u00e9ponses dont voici une s\u00e9lection :<\/p>\n L’explication la plus convaincante est venue \u00e0 la fois de l’\u00e9crivain norv\u00e9gien Peder Jensen et du journaliste et historien Bent Bl\u00fcdnikow. Avec Pia Kj\u00e6rsgaard (n\u00e9e en 1947), le Danemark disposait de la personnalit\u00e9 politique charismatique qu’il fallait au bon moment et avec le bon message. Elle a fait du DPP une force qui, sans susciter la peur ni \u00eatre extr\u00e9miste, a, \u00e0 partir de 2001, obtenu un soutien substantiel et forc\u00e9 le parti social-d\u00e9mocrate \u00e0 r\u00e9agir avec s\u00e9rieux par rapport \u00e0 sa vision critique.<\/p>\n En d’autres termes, l’\u00e9volution heureuse du Danemark ne r\u00e9sulte pas du caract\u00e8re national ni de causes historiques profondes mais bien du caract\u00e8re al\u00e9atoire de la personnalit\u00e9 et du moment. Il est d\u00e8s lors pratiquement impossible de pr\u00e9dire quel pays occidental pourrait suivre le Danemark sur la voie de la raison en mati\u00e8re d’immigration.<\/p>\n Impact externe<\/strong><\/p>\n Les observateurs reconnaissent dans leur grande majorit\u00e9 que les Danois ont \u00e9t\u00e9 novateurs. L’analyste politique Kristian Madsen a vu les \u00e9lections de 2019 comme \u00ab un laboratoire de ce que pourrait \u00eatre le centre-gauche [en Europe] \u00bb. L’analyste Jamie Dettmer a observ\u00e9 que la victoire de Frederiksen \u00ab a suscit\u00e9 un d\u00e9bat au sein des autres partis de gauche europ\u00e9ens : doivent-ils eux aussi adopter un discours anti-migrants, imiter leurs homologues danois et faire campagne en faveur de r\u00e8gles d’immigration plus strictes ? \u00bb Frederiksen elle-m\u00eame a propos\u00e9 la m\u00e9thode ferme du Danemark \u00e0 l’\u00e9gard de l’immigration aux autres partis sociaux-d\u00e9mocrates. \u00ab Pendant des ann\u00e9es \u00bb, les a-t-elle avertis, les sociaux-d\u00e9mocrates \u00ab ont sous-estim\u00e9 les d\u00e9fis de l’immigration de masse. … Nous avons \u00e9chou\u00e9 quant \u00e0 la pr\u00e9servation du contrat social, qui est le fondement m\u00eame du mod\u00e8le social de la social-d\u00e9mocratie. \u00bb<\/p>\n Cependant, l’appel a eu peu d’\u00e9cho. Seule la gauche autrichienne a fait quelques pas dans cette direction lorsque Christian Kern, chancelier social-d\u00e9mocrate en 2016-17, a durci les r\u00e8gles d’immigration. Les sociaux-d\u00e9mocrates su\u00e9dois ont vaguement parl\u00e9 d’aller plus loin dans l’int\u00e9gration des immigr\u00e9s, la Premi\u00e8re ministre Magdalena Andersson affirmant : \u00ab Nous ne voulons pas d’un Somalitown … nous voulons que le su\u00e9dois soit la langue naturelle dans toute la Su\u00e8de \u00bb.<\/p>\n Au final, ce ne sera donc pas tant le mod\u00e8le danois qui donnera un sens \u00e0 l’Europe mais l’\u00e9volution de la situation propre \u00e0 chaque pays. L’exemple du Danemark peut certes \u00eatre une source d’inspiration, il ne montrera pas pour autant la voie \u00e0 suivre.<\/p>\n M. Pipes (DanielPipes.org, @DanielPipes) est pr\u00e9sident du Middle East Forum. \u00a9 2022 par Daniel Pipes. Tous droits r\u00e9serv\u00e9s.<\/p>\n Mise \u00e0 jour, 2 novembre 2022 : Aux \u00e9lections d’hier, la coalition dirig\u00e9e par les sociaux-d\u00e9mocrates a remport\u00e9 la victoire d’une courte t\u00eate, avec 90 si\u00e8ges sur 179.<\/p>\n [1] Curieusement, le gouvernement danois d\u00e9finit comme non-occidental, tout pays situ\u00e9 hors de l’Union europ\u00e9enne, \u00e0 l’exception de plusieurs pays d’Europe occidentale (Islande, Norv\u00e8ge, Suisse, Royaume-Uni), de plusieurs mini-\u00c9tats d’Europe occidentale (Andorre, Liechtenstein, Monaco, Saint-Marin, Vatican) et l’Anglosph\u00e8re (Australie, Canada, Nouvelle-Z\u00e9lande, \u00c9tats-Unis). Cette mesure fait de l’Ukraine, d’Isra\u00ebl, du Japon et du Chili des pays non occidentaux mais consid\u00e8re les Turcs chypriotes et les Alg\u00e9riens fran\u00e7ais comme des Occidentaux.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Immigration : le Danemark m\u00e8ne l’Occident sur la voie de la raison par Daniel Pipes Aujourd’hui en Occident, aucune question n’est plus importante que la politique d’immigration, surtout \u00e0 l’heure o\u00f9 une grande partie du monde, des Mexicains aux Nig\u00e9rians en passant par les Pakistanais, veut s’installer en Am\u00e9rique du Nord et en Europe occidentale.… <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":67570,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"neve_meta_sidebar":"","neve_meta_container":"","neve_meta_enable_content_width":"","neve_meta_content_width":0,"neve_meta_title_alignment":"","neve_meta_author_avatar":"","neve_post_elements_order":"","neve_meta_disable_header":"","neve_meta_disable_footer":"","neve_meta_disable_title":"","footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-67569","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry"],"yoast_head":"\n
\nCette approche d’une fermet\u00e9 d\u00e9concertante de la part d’un parti social-d\u00e9mocrate a port\u00e9 ses fruits. Les Sociaux-D\u00e9mocrates et leurs alli\u00e9s sont arriv\u00e9s en t\u00eate aux \u00e9lections de 2019 et Frederiksen est devenue Premier ministre. En revanche, le Parti du peuple danois (DPP) anti-immigration a fait un tr\u00e8s mauvais r\u00e9sultat, passant de 37 si\u00e8ges en 2015 \u00e0 16 si\u00e8ges en 2019.<\/p>\n